圖片來源：國新網(wǎng)

國務(wù)院新聞辦公室今天上午召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布國務(wù)院辦公廳將于近日印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)辦法》（以下簡稱《辦法》），并于9月1日正式實(shí)施。《辦法》總共21條，規(guī)定了港澳臺(tái)居民居住證的申領(lǐng)條件、證件功能、持證人權(quán)益、證件制作、申領(lǐng)程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容，為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證提供了法律依據(jù)。符合申領(lǐng)條件的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人意愿，可以申請領(lǐng)取居住證。領(lǐng)取居住證后，港澳臺(tái)居民即可憑居住證享受到《辦法》規(guī)定的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利。

公安部副部長侍俊、國務(wù)院港澳辦公室副主任黃柳權(quán)、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任龍明彪?yún)⒓影l(fā)布會(huì)，就有關(guān)情況作了說明，并回答記者提問。

侍俊表示，《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》是黨中央、國務(wù)院便利港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活的重要文件，是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)在已實(shí)行一系列惠及港澳臺(tái)居民政策基礎(chǔ)上，針對一些港澳臺(tái)同胞反映使用來往內(nèi)地（大陸）通行證在辦理網(wǎng)上購票、自助取票、旅館住宿、金融業(yè)務(wù)等不太方便的問題，推出的又一項(xiàng)為港澳臺(tái)居民謀福利的實(shí)實(shí)在在的便民惠民措施，目的就是要讓港澳臺(tái)居民能夠在居住地享受到與內(nèi)地（大陸）居民基本相同的公共服務(wù)和便利。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、兌現(xiàn)承諾的具體行動(dòng)，也是增進(jìn)港澳臺(tái)居民福祉的便利化、人性化的重要舉措。

關(guān)于申領(lǐng)條件，侍俊透露，《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》作了明確規(guī)定。規(guī)定指出，前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺(tái)灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請辦理港澳臺(tái)居民居住證。我們已經(jīng)部署了各地公安機(jī)關(guān)，按照就近便利的原則，確定了一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證的受理點(diǎn)，9月1日前，各市、縣公安機(jī)關(guān)會(huì)向社會(huì)具體公布這些受理點(diǎn)。需要辦理居住證的港澳臺(tái)居民，可以就近到受理點(diǎn)去進(jìn)行申請，校驗(yàn)本人出入境的證件，提交本人居住地的住址、就業(yè)、就讀等相關(guān)方面的證明資料。申請受理之日起，20個(gè)工作日就能領(lǐng)到證件。

有記者問，港澳臺(tái)居民居住證可以給在內(nèi)地的港澳臺(tái)居民帶來哪些方便和實(shí)惠？

侍俊表示，港澳臺(tái)居民憑居住證在內(nèi)地可以依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金等三項(xiàng)權(quán)利。居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等六項(xiàng)基本公共服務(wù)。同時(shí)，還可以享受在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地（大陸）住宿旅館，乘坐國內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進(jìn)行文化娛樂、商旅消費(fèi)等九個(gè)方面的便利。這些政策都為居住在內(nèi)地（大陸）的港澳臺(tái)居民提供了實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，港澳臺(tái)居民居住證采用了與居民身份證相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制作，能夠在確保安全的前提下，很好地滿足港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）工作、學(xué)習(xí)、生活、出行便利的需要。目前，銀行、電信、鐵路、民航、旅店等領(lǐng)域已經(jīng)普遍配備了居民身份證的閱讀機(jī)具，港澳臺(tái)居民辦理居住證后，可以通過現(xiàn)有的居民身份證閱讀機(jī)進(jìn)行快速核驗(yàn)，方便使用。

國務(wù)院港澳辦副主任黃柳權(quán)應(yīng)詢表示，實(shí)施港澳居民居住證制度，是為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供便利，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局的重要舉措。《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》第3條規(guī)定，港澳居民居住證登載的信息有一項(xiàng)叫做公民的身份號碼，香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000，這是內(nèi)地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼，而且是按照國家標(biāo)準(zhǔn)來編制，與內(nèi)地其他的省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一編制。《辦法》第11條也規(guī)定了港澳居民居住證的身份證明效力，第12、13條規(guī)定了港澳居民居住證的持有人所享有的3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利，這些條款有助于推進(jìn)內(nèi)地基本公共服務(wù)和便利向常住內(nèi)地的港澳居民全覆蓋，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)的以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)了中央對港澳居民的關(guān)懷。

國臺(tái)辦副主任龍明彪在回答記者提問時(shí)指出，臺(tái)灣居民居住證是為了滿足臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的需求而推出的身份證件，臺(tái)灣同胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄臺(tái)灣戶籍。目前，在臺(tái)灣享有的相關(guān)權(quán)利義務(wù)也不應(yīng)該受到影響。臺(tái)灣居民只要是在大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的都可以申領(lǐng)。領(lǐng)到居住證后，就可以享受國家和居住地提供的各項(xiàng)基本公共服務(wù)和便利。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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