2017年全國兩會今天結(jié)束，民主、務(wù)實(shí)、開放、節(jié)儉給人們留下深刻的印象：會場布置更簡樸了，會風(fēng)會紀(jì)更嚴(yán)格了，代表委員討論更熱烈了……

會風(fēng)連著作風(fēng)，反映黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)乎民心民意。相信全國兩會的清新之風(fēng)，在今后能夠化作改革發(fā)展的實(shí)干之風(fēng)，讓廣大群眾感受到越來越多的獲得感。春的氣息越來越濃，2017我們已經(jīng)出發(fā)。——編 者

實(shí)

報(bào)告實(shí)審議實(shí)，更要抓落實(shí)

“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積”“對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)”“深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。回想3月5日在人民大會堂聽取政府工作報(bào)告的場景，安徽淮南潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)太平村村民劉琴代表依然激動。她拿出圈圈畫畫的政府工作報(bào)告并且說道，“我是土生土長的農(nóng)民，我感覺每句話都寫到了農(nóng)民群眾的心里。”

“實(shí)”是劉琴參加全國兩會的最強(qiáng)烈感受，這不僅體現(xiàn)在報(bào)告實(shí)，還體現(xiàn)在審議實(shí)。改進(jìn)會風(fēng)20條具體措施，倡導(dǎo)代表在代表團(tuán)和小組會上發(fā)言要緊緊圍繞大會議題進(jìn)行，不作一般表態(tài)性或與大會議題無關(guān)的發(fā)言。

“簡政放權(quán)步子還要邁大些，要有越來越多含金量高的項(xiàng)目。”“脫貧就要真扶貧、扶真貧，杜絕用報(bào)表和數(shù)字把脫貧變成形式主義。”“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，政策資金扶持大，但仍存在缺乏創(chuàng)作力的問題……”劉琴說她總能聽到這樣的“兩會好聲音”，“講真話、說實(shí)情，實(shí)在！”

“審議報(bào)告時(shí)，大家都提到了今后如何貫徹落實(shí)的問題，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，談了很多思考和打算。”在劉琴看來，良好的開端只是成功的一半，關(guān)鍵是會后抓好落實(shí)。“如今代表們越來越有這樣的思想自覺和主動作為，這一定會讓我們的全國兩會更加富有實(shí)效。”（記者 徐 靖）

熱

群眾最關(guān)心的，討論最熱烈

怎樣深化“三去一補(bǔ)一降”，怎樣確保房子是用來住的，怎樣打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，怎樣辦好家門口的學(xué)校……在湖南邦盛控股集團(tuán)有限公司董事長劉國忠代表眼里，2017年全國兩會滿滿的問題導(dǎo)向，并且這些都是百姓普遍關(guān)心的問題。

脫貧攻堅(jiān)，一場涉及面廣、任務(wù)艱巨但又必須打贏的“硬仗”。“開對藥方子，才能拔掉窮根子，精準(zhǔn)扶貧是重要方法論。”“不能僅靠輸血式扶貧，必須實(shí)施造血式扶貧。”代表委員們集思廣益、凝聚共識。“每個(gè)人都在結(jié)合自身實(shí)際談，都在思考自己可以有何作為。”劉國忠說。

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。“這是一個(gè)常講常新的話題，每年參加全國兩會，它都保持熱度。”劉國忠介紹，他在討論時(shí)聽說了一些值得注意的新情況，比如在一些中小城市，還存在政府劃撥小宗宅基地、百姓自建安置房的老模式。“這不僅違背中央精神，還會帶來一系列負(fù)面影響，必須抓緊整治解決。”

劉國忠說，代表們針對熱點(diǎn)話題展開充分討論，呈現(xiàn)“熱點(diǎn)話題熱議”的場景。全團(tuán)會議、小組會議，眼神要快，話筒靠搶，聲調(diào)要高，有的代表被稱為發(fā)言釘子戶……

據(jù)了解，設(shè)在梅地亞中心的大會新聞中心，今年共安排19場記者會，場次比去年多。個(gè)稅免征額會不會提高、農(nóng)村環(huán)境污染如何治理……每場記者會，媒體關(guān)注，百姓矚目。劉國忠對“兩會部長通道”格外關(guān)注。“接受采訪的部長越來越多，他們的回應(yīng)誠懇、精練、說干貨，讓我們有收獲。”（記者 侯琳良）

深

深入調(diào)研，深度思考

張全收代表是河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記，同時(shí)也是深圳市全順勞務(wù)派遣有限公司董事長。“我今年提交了四個(gè)建議，都與‘三農(nóng)’有關(guān)，比如以轉(zhuǎn)移就業(yè)推動精準(zhǔn)脫貧、解決農(nóng)民賣糧難問題、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、對農(nóng)村宅基地劃分的建議。”

“我在農(nóng)村出生長大，干過大量農(nóng)活，在涉農(nóng)問題上，我還是比較有發(fā)言權(quán)的。”張全收說，“幫助貧困老鄉(xiāng)們穩(wěn)定就業(yè)，這是脫貧的最好辦法。”

近年來，從河南三門峽盧氏縣、澠池縣，到開封市蘭考縣，再到駐馬店上蔡縣、確山縣，張全收在扶貧幫扶中深入調(diào)研、深度思考，認(rèn)真分析原因，提出思考對策，直至今年兩會前才初步整理出“以轉(zhuǎn)移就業(yè)推動精準(zhǔn)脫貧”這個(gè)建議。

參加全國兩會，張全收看到脫貧攻堅(jiān)是大家關(guān)注的焦點(diǎn)話題，“缺什么”與“怎么扶”精準(zhǔn)對接、扶貧關(guān)注“有什么”“會干什么”、 低保線貧困線應(yīng)“雙線合一”、黨建扶貧要“廣”也要“準(zhǔn)”…… “每個(gè)代表委員都作了充分準(zhǔn)備，真研究問題、研究真問題，相互啟發(fā)，共同探討，把每一個(gè)會場都變成了專題研討會，一起讓全國兩會富有實(shí)效。”（記者 齊志明）

精

以精取質(zhì)，以精求效

會議精簡、發(fā)言精煉，兩會即將以這樣的面貌畫上圓滿句號。山東師范大學(xué)教授陳德展委員表示，“作為三屆全國政協(xié)委員，今年較往年最大的一個(gè)變化，即以精取質(zhì)、以精求效。”

“報(bào)告實(shí)事求是、內(nèi)容凝練充實(shí)，小組討論雖然是暢所欲言但都圍繞議題展開……”在陳德展看來，正是在精簡中，讓今年的兩會時(shí)間縮短為10天，也為委員直接“曬干貨”奠定了會議基調(diào)。陳德展今年的提案直面大學(xué)生勞務(wù)費(fèi)用低這一問題，并言簡意賅地提出，建議大學(xué)生勞務(wù)報(bào)酬按照工薪收入稅率辦法計(jì)征，他認(rèn)為“在新稅法出臺前，提出這樣的補(bǔ)充意見很有必要”。

會議之所以能以精取質(zhì)、以精求效，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)導(dǎo)向。陳德展認(rèn)為，一方面體現(xiàn)在會議紀(jì)律上，對每個(gè)委員發(fā)言時(shí)間、內(nèi)容都做了明確規(guī)定；一方面體現(xiàn)在會議風(fēng)氣上，“交通實(shí)行輕車簡從、住宿講究質(zhì)樸便捷、會議材料追求精簡、會議簡報(bào)簡短概括，這樣不僅不會出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，而且會議開下來，不但不‘鬧心’，反而使發(fā)言討論都很‘走心’”。

會議精簡，并不是減數(shù)量，而是要開出質(zhì)量。陳德展表示，今年兩會在“精”上下功夫、求成效，不僅節(jié)省了人力、物力，更能讓政協(xié)委員強(qiáng)化履職意識、提升履職能力。（記者 吳艷麗）

儉

行程緊湊了，會場簡樸了

“開完會當(dāng)天下午我們就要返回長春了，比往年提前了一天。”3月13日臨近中午，當(dāng)記者和福利保障界別的于兵委員聊及兩會會風(fēng)時(shí)，他通過手語翻譯為“節(jié)儉辦兩會”點(diǎn)贊。“按照大會要求，今年我們從長春出發(fā)比往年推后了一天，這樣一來，我們在北京逗留的時(shí)間減少了兩天。這么多代表委員，每個(gè)人減少兩天食宿，這應(yīng)該會節(jié)約一筆不小的開支。”

全國兩會期間的10多天，于兵一直和手語翻譯共住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。工作臺上只有工作報(bào)告、會議簡報(bào)等幾份材料，看得出來，印刷“瘦身”后，于兵的工作環(huán)境更加清爽整潔了。“這兩天我也在整理向大會提交的5份提案，都是電子版的。”

會場沒有了鮮花，會議期間禁止贈送禮品，委員之間不得相互宴請……絕大多數(shù)委員已經(jīng)習(xí)慣。“我發(fā)現(xiàn)，今年會場外還取消了委員休息區(qū)，這讓委員可以更加專心致志地參會，在一定程度上降低了大家不聽會而是到門外寒暄、拉關(guān)系的幾率。”

午飯時(shí)間到了，于兵通過手語翻譯告訴記者，自2013年“光盤行動”啟動以來，這一旨在倡導(dǎo)全社會厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的倡議贏得了越來越多人的認(rèn)同。

“作為一名政協(xié)委員，是榮譽(yù)更是責(zé)任。開會是一次大家履職盡責(zé)、議政建言的機(jī)會，不應(yīng)過多關(guān)注后勤服務(wù)強(qiáng)調(diào)舒適享受。”于兵表示，相信全國兩會追求精簡節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的新風(fēng)，能夠化作“常風(fēng)”推向深入，并且讓老百姓感受到中央實(shí)干作風(fēng)取得的成效。（記者 吳 勇）

嚴(yán)

會紀(jì)抓得嚴(yán)，履職更專心

“今年兩會是本屆人大的最后一次會議，但會風(fēng)會紀(jì)沒有絲毫放松。”江西省煤炭集團(tuán)公司豐城礦務(wù)局坪湖煤礦洗煤廠原副廠長胡淑萍代表說。

據(jù)了解，今年十二屆全國人大五次會議制定了20條改進(jìn)會風(fēng)的具體措施，增加了“加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅會議紀(jì)律，堅(jiān)決抵制和糾正一切不正之風(fēng)，不相互拉關(guān)系、變相從事商業(yè)活動”等內(nèi)容。同時(shí)，大會秘書處還新增設(shè)了會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，專門負(fù)責(zé)會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督檢查。

依據(jù)規(guī)定，今年兩會開幕前，會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組的監(jiān)督員們就開始通過巡視的方式對工作組進(jìn)行督導(dǎo)，并要求代表團(tuán)做好會前報(bào)措施、會中報(bào)情況、后期報(bào)總結(jié)的“三期”會風(fēng)會紀(jì)集中報(bào)告制度。“如今每個(gè)會場都有會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組的監(jiān)督員。不論是全體會議還是小組會議，每位代表都必須按時(shí)到場。沒有一個(gè)人開會請假，這是最大的改變！”胡淑萍說。

駐地生活的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)也時(shí)時(shí)體現(xiàn)著風(fēng)清氣正的面貌。“平時(shí)，大家一般都在駐地餐廳吃自助餐，不再有代表之間相互宴請的情況。”胡淑萍說。

“白天開會審議和討論，晚上看報(bào)告，整理議案建議，這就是我這十多天的生活狀態(tài)了。”胡淑萍表示，會風(fēng)會紀(jì)越來越好，代表們心無旁騖，專心履職，這才真正是對人民群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。（記者 曹怡晴 魏本貌）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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