新華社長(zhǎng)沙6月20日電（記者 陽建）湖南省人民政府日前出臺(tái)《2017年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施方案》，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

根據(jù)實(shí)施方案，在降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有較好發(fā)展前景、一時(shí)遇到較大困難的企業(yè)，實(shí)行稅費(fèi)緩收政策。自2017年4月1日起，取消或停征41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，將商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金。

在降低制度性交易成本方面，探索在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭小奥?lián)合驗(yàn)收”等新模式。對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的非重大建設(shè)項(xiàng)目以及不新增國有劃撥用地建設(shè)項(xiàng)目，不再要求提交規(guī)劃選址論證報(bào)告。除少數(shù)特殊職能行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)外，湖南省所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤。

在降低融資成本方面，推進(jìn)銀行融資“去通道”“去拐彎”。對(duì)巧立名目收費(fèi)、捆綁銷售、加通道等增加企業(yè)融資成本的違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處。建立省級(jí)財(cái)政金融機(jī)構(gòu)小微及涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)設(shè)立省級(jí)政府性產(chǎn)業(yè)投資基金。

在降低企業(yè)人工成本方面，貫徹落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，進(jìn)一步加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過渡試點(diǎn)力度；在降低用能用地成本方面，建立存量建設(shè)用地盤活利用激勵(lì)機(jī)制，工業(yè)用地的使用者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款。

為降低物流成本，將降低貨運(yùn)車輛通行費(fèi)用政策延長(zhǎng)至2018年9月30日，對(duì)使用“湘通儲(chǔ)值卡”結(jié)算的合法裝載貨運(yùn)車輛，享受車輛通行費(fèi)九折優(yōu)惠。全面清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)和機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口碼頭經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目，除法規(guī)規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目外，禁止指定經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為。

為提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，湖南省提出積極支持有條件的銀行申請(qǐng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，支持長(zhǎng)株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)探索“股權(quán)投資+信貸投放”的科技金融服務(wù)模式。全面清理償還政府及政府相關(guān)部門應(yīng)償還的工程款、物資采購欠款。

為鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛力，湖南省提出將組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新計(jì)劃，支持重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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