部署促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活；確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的措施，完善社會保障體系助力老有所養(yǎng)；通過《融資擔保公司管理條例(草案)》和《國務院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定(草案)》。6月21日的國務院常務會定了這4件大事，會上，李克強總理對這些工作作出了哪些部署？中國政府網(wǎng)(微信號：zhengfu)為你梳理───

部署促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展

1、合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟業(yè)態(tài)屬性，堅持市場導向，加強分類指導，鼓勵有條件的行業(yè)、地區(qū)和各類市場主體大膽探索，發(fā)展分享經(jīng)濟。

2、清理和調(diào)整不適應分享經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、商事登記等事項及相關(guān)制度，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)。研究完善適應分享經(jīng)濟特點的稅收、社保等支持政策，對依托分享平臺靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。加大對分享經(jīng)濟產(chǎn)品和服務的政府采購力度。推動政府部門數(shù)據(jù)及企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的人才、設(shè)備等創(chuàng)新資源開放共享，為分享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

3、按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則，審慎出臺新的準入和監(jiān)管政策。破除行業(yè)和地域壁壘，強化分享經(jīng)濟領(lǐng)域平臺企業(yè)壟斷行為監(jiān)管和防范。

4、落實各方責任，促進分享經(jīng)濟規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵公平競爭。通過出臺行業(yè)服務標準、自律公約等，建立政府、企業(yè)、消費者等社會共治機制。探索設(shè)立消費者投訴維權(quán)第三方平臺，依法嚴厲打擊泄露和濫用個人信息等違法違規(guī)行為。

確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的措施

1、支持商業(yè)保險機構(gòu)為個人和家庭提供個性化、差異化養(yǎng)老保障，積極提供企業(yè)和職業(yè)年金計劃產(chǎn)品和服務。大力發(fā)展老年人意外傷害、長期護理、住房反向抵押等商業(yè)養(yǎng)老保險，逐步建立長期照護、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務保障體系。探索發(fā)展針對無子女、“空巢”家庭等特殊群體的綜合養(yǎng)老保障計劃。

2、確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金安全可靠運營，實現(xiàn)保值和合理回報。鼓勵商業(yè)養(yǎng)老保險資金以投資新建、參股、托管等方式興辦養(yǎng)老機構(gòu)，支持發(fā)展適應養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營管理風險要求的責任保險。

3、加大政策扶持，落實好國家支持保險和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)財稅政策，加快個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，支持商業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)有序參與基本養(yǎng)老保險基金投資管理，為商業(yè)養(yǎng)老保險資金參與國家重大項目和民生工程等建設(shè)提供綠色通道和優(yōu)先支持。加大監(jiān)管力度，督促保險機構(gòu)提高服務質(zhì)量，維護消費者合法權(quán)益，切實防控風險。

通過《融資擔保公司管理條例(草案)》和《國務院關(guān)于修改的決定(草案)》

會議通過《融資擔保公司管理條例(草案)》。草案立足支持普惠金融發(fā)展，突出對融資擔保服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”加大政策扶持，鼓勵發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構(gòu)，促進緩解融資難融資貴問題和擴大就業(yè)；規(guī)定了融資擔保公司的準入、退出、經(jīng)營規(guī)則等，明確了增強其發(fā)展能力的支持措施；強化地方政府監(jiān)管職責，嚴格風險防范。

根據(jù)全國人大常委會新修訂的環(huán)境影響評價法，會議通過《國務院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定(草案)》。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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