新華社北京１０月３１日電（記者 王立彬、胡璐）為進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革試點(diǎn)，全國人大常委會(huì)３１日審議關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等３３個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定草案，擬將農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)期限延長至２０１８年１２月３１日。

國土資源部部長姜大明向十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議作關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等３３個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定草案的說明時(shí)說，目前我國農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)已取得階段性成效，在盤活土地資源、增加農(nóng)民收益、積累制度改革經(jīng)驗(yàn)等方面取得了積極進(jìn)展。

截至２０１７年９月，全國已有５７７宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，總面積１．０３萬畝，總價(jià)款約８３億元，如浙江德清縣完成入市交易１３６宗，農(nóng)民和農(nóng)民集體獲得收益１．５５億元，惠及農(nóng)民９．１萬余人，為探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、增加農(nóng)民收益奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，宅基地管理制度改革在保障農(nóng)民取得宅基地、自愿有償退出宅基地和完善宅基地管理制度等方面作出了積極探索。

姜大明同時(shí)表示，在農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)的同時(shí)，也存在一些需要通過進(jìn)一步深化試點(diǎn)解決的問題，有必要延長試點(diǎn)授權(quán)期限。“土地制度改革與單純的行政審批制度等改革不同，試點(diǎn)地區(qū)從制度設(shè)計(jì)、工作布置、實(shí)踐操作到效果反饋周期較長。延長試點(diǎn)期限，推動(dòng)三項(xiàng)改革深度融合，有利于在實(shí)踐中設(shè)計(jì)出更為科學(xué)的改革操作方案，并為全面評(píng)估試點(diǎn)得失、系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)打好基礎(chǔ)。”他說。

全國人大常委會(huì)２０１５年２月２７日經(jīng)表決，決定授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等３３個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定，試點(diǎn)期限將于２０１７年１２月３１日屆滿。

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[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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