新華社上海12月17日電 題：上海“文創(chuàng)50條”：打造國(guó)際文創(chuàng)中心

新華社記者許曉青、吳霞

上海，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值已超過(guò)12%。如何持續(xù)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要？

近日，上海出臺(tái)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“上海文創(chuàng)50條”），通過(guò)50條具體措施，為進(jìn)入新時(shí)代的人文之城建設(shè)“升級(jí)”提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

對(duì)標(biāo)國(guó)際一流：推動(dòng)八大領(lǐng)域跨越發(fā)展

“上海文創(chuàng)50條”提出，未來(lái)5年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右；到2030年，占比達(dá)到18%左右，基本建成具有國(guó)際影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心；到2035年，全面建成具有國(guó)際影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。

為對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，“上海文創(chuàng)50條”首次提出，未來(lái)上海將主要聚焦影視、演藝、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)品交易、出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化裝備等八大產(chǎn)業(yè)板塊，提出建設(shè)全球影視創(chuàng)制中心，打造亞洲演藝之都，建設(shè)全球動(dòng)漫游戲原創(chuàng)中心，鞏固國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化龍頭地位，深化國(guó)際創(chuàng)意設(shè)計(jì)高地建設(shè)，構(gòu)建出版產(chǎn)業(yè)新格局，構(gòu)建國(guó)際重要藝術(shù)品交易中心，加快實(shí)施文化裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局等，并提出“加快全球電競(jìng)之都建設(shè)”。

“上海加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)卓越全球城市和國(guó)際文化大都市的必然要求。”中共上海市委副書記、上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇指出，決定一座城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo)，就是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)所迸發(fā)出的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

“挖潛”+“提升”：助力供給側(cè)改革

百年以來(lái)，上海一直擁有豐厚的文化家底，尤其在電影、出版、演藝等領(lǐng)域。如今創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲等也在全國(guó)名列前茅。

如何進(jìn)一步“挖潛”？上海市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指出，要進(jìn)一步提升城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力，解決好城市發(fā)展中的不平衡不充分問(wèn)題。

“50條”提出推進(jìn)建設(shè)“全球影視創(chuàng)制中心”，意在未來(lái)將增強(qiáng)“上海取景”“上海后期”等產(chǎn)業(yè)鏈要素，構(gòu)成更加完備的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)閉環(huán)。

有關(guān)人士表示，通過(guò)“50條”的實(shí)施，上海將進(jìn)一步促進(jìn)“文化+”的跨界融合，運(yùn)用上海在科技、金融、貿(mào)易和先進(jìn)制造業(yè)等的優(yōu)勢(shì)，升級(jí)創(chuàng)新引擎，助力文化領(lǐng)域供給側(cè)改革。

集聚資源：?jiǎn)?dòng)創(chuàng)新發(fā)展引擎

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來(lái)，上海市級(jí)資金扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近1500個(gè)，合計(jì)投入27億元，撬動(dòng)社會(huì)投入180億元。上海同時(shí)在電影、網(wǎng)游、動(dòng)漫、演藝等領(lǐng)域分別設(shè)立專項(xiàng)資金，有效推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

落實(shí)到具體措施，“50條”提出創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式、合理減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并在合理利用存量用地等方面，提出“鼓勵(lì)存量文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地提高土地利用率”等。

在資源集聚上，上海首次提出打造“1+3+X”的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)一步整合全境影視資源。在人才激勵(lì)上，提出“關(guān)注‘海漂’文化人才，加強(qiáng)文化人才權(quán)益保護(hù)”等。

上海誕生、在香港聯(lián)交所上市的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)——閱文集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“上海文創(chuàng)50條”的發(fā)布有利于企業(yè)聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)秀合作伙伴。

新時(shí)代呼喚新作為，上海推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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