孫德剛：美國(guó)釋放錯(cuò)誤信號(hào) 將中東推向沖突深淵

5月8日，特朗普政府宣布退出伊朗核協(xié)議，隨后美國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)伊朗央行行長(zhǎng)賽義夫等人追加制裁;5月14日，在以色列建國(guó)70周年之際，美國(guó)駐以使館遷到耶路撒冷的計(jì)劃正式落實(shí)，引發(fā)加沙暴力沖突，當(dāng)天近60名巴勒斯坦人死亡、2000人受傷。特朗普政府向盟國(guó)開出“空頭支票”，使之奉行強(qiáng)硬政策，釀成了中東地區(qū)的悲劇。

資料圖片：美國(guó)總統(tǒng)特朗普。中新社記者 刁海洋 攝

奧巴馬時(shí)期，美國(guó)奉行平衡的中東政策。通過改善與阿拉伯世界的關(guān)系、促進(jìn)巴以和談、簽訂伊朗核協(xié)議等，推動(dòng)美國(guó)全球戰(zhàn)略重心從中東轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后，美國(guó)仍維持在中東的超脫政策，不愿意為中東事務(wù)投入太多的政治和外交資源，并減少對(duì)中東的經(jīng)濟(jì)援助。然而，令美國(guó)政府感到不安的是，俄羅斯和伊朗等非西方力量，通過打擊“伊斯蘭國(guó)”、幫助巴沙爾政府收復(fù)失地和參與中東安全治理，趁機(jī)填補(bǔ)權(quán)力真空。甚至美國(guó)在中東唯一的北約盟國(guó)——土耳其也響應(yīng)俄羅斯倡議，啟動(dòng)俄羅斯—土耳其—伊朗“阿斯塔納進(jìn)程”，形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線。

隨著美國(guó)和西方在中東事務(wù)中被邊緣化，特朗普政府日益感到焦慮，不得不重構(gòu)在中東的聯(lián)盟體系，通過扶植代理人來遏制俄羅斯和伊朗的擴(kuò)張勢(shì)頭。

2017年，特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后首次國(guó)際訪問便選擇了沙特和以色列。在海灣地區(qū)，美國(guó)與沙特簽訂1100億美元的軍火銷售協(xié)議，使沙特和阿聯(lián)酋成為對(duì)抗伊朗的“急先鋒”。在地中海東部地區(qū)，美國(guó)把以色列打造成“橋頭堡”，向以色列提供F-35戰(zhàn)機(jī)，并把在以的柔性軍事存在升級(jí)為剛性軍事基地，默許以色列越境打擊敘利亞境內(nèi)伊朗軍隊(duì)的設(shè)施。在中東北部地區(qū)，特朗普政府默許土耳其越境打擊，在敘利亞阿夫林等地區(qū)建立緩沖帶，打擊敘庫(kù)爾德武裝——“人民保衛(wèi)部隊(duì)”。美國(guó)此舉旨在離間土耳其與俄羅斯的關(guān)系，今年4月，美、英、法空襲敘利亞政府的軍事目標(biāo)，埃爾多安政府宣布支持就是一例。

通過一系列雙邊與多邊合作，特朗普向沙特、以色列和土耳其等中東盟友提供了“慷慨支持”，美國(guó)的中東聯(lián)盟體系已被重新激活，奧巴馬時(shí)期美國(guó)與沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、約旦、以色列、土耳其的冷淡關(guān)系已成為歷史。盡管這些國(guó)家之間存在分歧，難以形成“中東版北約”，但客觀上成為特朗普政府干預(yù)中東事務(wù)的抓手，在特朗普政府對(duì)中東投入的資源相對(duì)有限的情況下，美國(guó)仍能夠維持在中東的影響力。

特朗普放棄奧巴馬時(shí)期在中東的“平衡政策”，堅(jiān)定維護(hù)美國(guó)中東盟友的核心利益，也出于美國(guó)選舉政治的需要。美國(guó)與沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾等簽訂軍火協(xié)議，促進(jìn)了美國(guó)軍火“去庫(kù)存”;美國(guó)提出2000億美元的基建投資計(jì)劃，沙特主權(quán)財(cái)富基金隨即表示愿意投資400億美元。今年是美國(guó)中期選舉年，特朗普向國(guó)內(nèi)選民顯示：美國(guó)在中東的盟友不是累贅，而是重要資產(chǎn)：無(wú)論是軍火生意還是投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施，中東盟友都能給美國(guó)民眾帶來可觀的就業(yè)機(jī)會(huì)。

特朗普把俄羅斯、伊朗、敘利亞巴沙爾政府、黎巴嫩真主黨和哈馬斯等推到“中東地區(qū)體系”的對(duì)立面，拉幫結(jié)派，制造對(duì)立，人為把中東地區(qū)分成了“親美”與“反美”兩大陣營(yíng)，引發(fā)了中東地緣政治沖突的教派化和冷戰(zhàn)化。在“后伊斯蘭國(guó)”時(shí)代，中東地區(qū)的主要矛盾從“恐怖與反恐”轉(zhuǎn)向“地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)”。美國(guó)向盟友發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)，導(dǎo)致中東地區(qū)力量之間陷入嚴(yán)重的安全困境，伊朗核問題、也門內(nèi)戰(zhàn)、巴以問題、敘利亞沖突和庫(kù)爾德問題等相互疊加。受此影響，中東地區(qū)國(guó)家權(quán)力爭(zhēng)奪的常態(tài)化，中東地區(qū)格局的多極化和中東軍備競(jìng)賽的白熱化，正一步步將中東推向沖突的深淵。(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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