治污治亂治臟 鄉(xiāng)村振興有力

增城大埔圍村 廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者喬軍偉 攝

中心工作室出品 鄉(xiāng)村振興探路之3

統(tǒng)籌/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳治家、卜瑜

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳治家、卜瑜、曹菁、于敢勇、曾煥陽(yáng)

“打造各具特色的現(xiàn)代版富春山居圖”，這是今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記談到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，描繪的美好愿景。習(xí)近平同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。

以人民為中心，讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村，有更多獲得感、幸福感，是廣東省委省政府一以貫之的理念。今年4月，省委書(shū)記李希在全省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。廣東要堅(jiān)持規(guī)劃先行，貫徹綠水青山就是金山銀山理念，分梯度、分類(lèi)型推進(jìn)創(chuàng)建工作，滾動(dòng)發(fā)展打造1000個(gè)以上示范村引領(lǐng)帶動(dòng)，用10年時(shí)間全面整治提升全省農(nóng)村人居環(huán)境。

鄉(xiāng)村美不美、干不干凈，事關(guān)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感，事關(guān)全面小康的底色和成色。作為國(guó)家重要的中心城市，廣州城市面貌日新月異，但農(nóng)村人居環(huán)境仍有待改善，比如：黑臭水體整治、廁所革命推進(jìn)仍未達(dá)到群眾期望，不少村莊布局不合理，違法建筑問(wèn)題突出，還有36萬(wàn)農(nóng)村人口沒(méi)有喝上市政自來(lái)水……

善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和敢于解決問(wèn)題，是我黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的光榮傳統(tǒng)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的職責(zé)所系，更是履職之要。廣州市委書(shū)記張碩輔在深入北部山區(qū)調(diào)研后指出，綠水青山是金山銀山的生態(tài)底線。廣州要堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，扎實(shí)推進(jìn)垃圾、污水整治和“廁所革命”，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違建，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，形成粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)屏障。

治污攻堅(jiān)：嚴(yán)守生態(tài)紅線 留住綠水青山

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)。家里亮堂堂，屋外臟亂差。”這曾經(jīng)是廣州部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村常見(jiàn)的情景。時(shí)至今日，廣州部分農(nóng)村在垃圾收集、污水處理、廁所建設(shè)上還存在明顯短板。如何根治這個(gè)困擾農(nóng)村多年的“老大難”問(wèn)題？加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，就要在污染整治上出重拳，這是廣州推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治的重中之重。

從化是廣州最早推行農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的地區(qū)之一。在從化鰲頭鎮(zhèn)大圍村，一處迎風(fēng)搖曳的美人蕉綠意盎然，這些風(fēng)姿綽約的植物并不是以觀賞為主，它其實(shí)是一個(gè)小型人工濕地系統(tǒng)。村干部說(shuō)，所謂“人工濕地”，實(shí)際上就是模仿自然濕地的生態(tài)功能，對(duì)農(nóng)家產(chǎn)生的污水進(jìn)行凈化。大圍村中每家每戶(hù)的生活污水在管道引導(dǎo)下進(jìn)行污水收集，經(jīng)過(guò)格柵渠、厭氧水解池流入這個(gè)“人工濕地”后，水質(zhì)變得較為清澈，可以直接向周?chē)欧拧?/p>

珠海斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)五福涌的堤岸邊，剛從廠里下班的工人，三三兩兩聚在岸邊攀談。“以前這條河涌黑臭，走過(guò)都要捂著鼻子。”外來(lái)務(wù)工人員李幸感慨萬(wàn)千。而現(xiàn)在居住在附近的工人，普遍反映這兩年水質(zhì)變好，周邊環(huán)境也得到了提升。

變化出現(xiàn)在2017年。這一年，斗門(mén)區(qū)全面推行河長(zhǎng)制，243名河長(zhǎng)“上崗”治河。斗門(mén)區(qū)還將“黑臭河涌水生態(tài)修復(fù)工程”列為十大民生實(shí)事。截至目前，列入計(jì)劃的8條黑臭河涌已基本完成第一階段整治，累計(jì)投入資金3500余萬(wàn)元。

廁所革命：讓村民過(guò)上有尊嚴(yán)和體面的生活

“一個(gè)土坑兩塊板，三尺土墻圍四邊”，步入其中臭氣沖天、蠅蛆成群。這是早年許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村公廁的真實(shí)寫(xiě)照。

早些年，受經(jīng)濟(jì)條件、早年建房規(guī)劃、風(fēng)俗等諸多原因影響，有部分農(nóng)村的舊房子里沒(méi)有建設(shè)廁所。因此有些村民會(huì)在村里尋找合適處挖個(gè)簡(jiǎn)易旱廁使用，大的村莊村民干脆直接就用村里的公廁。在一些農(nóng)村，即使是有沖水的“高配”公共廁所，但面積狹窄，欠缺清理、臭味撲鼻、潮濕陰暗，使用感受極其惡劣。更嚴(yán)重的是，廁所問(wèn)題已經(jīng)明顯影響了群眾健康。有調(diào)查顯示，農(nóng)村地區(qū)許多疾病都是由于傳統(tǒng)廁所產(chǎn)生的未經(jīng)處理的污物污染和飲水不潔所引發(fā)。

讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所，不是小事。“現(xiàn)在就算是最偏遠(yuǎn)的人家，都改造了有化糞池的衛(wèi)生間，村頭還有公用廁所。”從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)村民陳細(xì)妹指著明亮的廁所十分滿意。如今，在廣州北部山區(qū)許多村莊原本的公共旱廁被拆除后，村里大部分居民房都配備了現(xiàn)代化衛(wèi)生廁所。

先行先試，善做善成。自2015年起廣州就率先實(shí)行“廁所革命”。2018年，“廁所革命”成為廣州市2018年度十大民生實(shí)事之一。今年，廣州市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確到2020年底，全市將完成新建和升級(jí)改造公廁2240座，男女廁位比例達(dá)到2：3以上。

重整人文：重整鄉(xiāng)村文化 留住嶺南鄉(xiāng)愁

廣州作為“千年商都”，是我國(guó)最早推進(jìn)城市化建設(shè)的地區(qū)。在大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的今天，大量山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可避免地受到了沖擊、侵蝕，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化日漸式微。

由亂而治，重整人文。廣州認(rèn)為，在城市迅猛發(fā)展中留住美麗鄉(xiāng)村、留住嶺南鄉(xiāng)愁，這是一種文化自信，也是一種文化自覺(jué)，更能起到教化鑄人的作用。

從廣州市區(qū)驅(qū)車(chē)一路向南，不過(guò)數(shù)十公里，駛?cè)敕瘶谴髱X村，仿佛“時(shí)光倒流”，漸漸回到了祖父母?jìng)兛谥械膸X南古村落。傍水而建的民居錯(cuò)落有致地排列在菩山腳下和大嶺涌之間，古石橋下流水潺潺，偉岸的古塔、精美的祠堂、古樸的門(mén)樓與牌坊、滄桑的麻石巷和蠔殼墻，各種獨(dú)具特色的嶺南元素隨處可見(jiàn)。

在國(guó)家住建部公布的“2017年改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”名單上，大嶺村被評(píng)為“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村”。

當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人告訴記者，村中按照“全面保護(hù)、原真維護(hù)、適度發(fā)展、漸進(jìn)改造”要求，首先設(shè)立了6.29公頃的核心保護(hù)區(qū)，集中展示大嶺村傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌。村里還對(duì)現(xiàn)有19處文物進(jìn)行保護(hù)性修繕，對(duì)龍津橋、大魁閣塔等落實(shí)重點(diǎn)保護(hù)措施。

廣州愿景：2022年全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁”，這樣的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷是多少中國(guó)人心中的“夢(mèng)”。“富廣州”的北邊還有一個(gè)“窮廣州”，如何讓“窮廣州”追上“富廣州”的發(fā)展步伐，以美麗鄉(xiāng)村支撐生態(tài)廣州的建設(shè)？

廣州行政區(qū)劃面積7434平方公里，其中村域（農(nóng)村）面積約5800平方公里，占全市總面積78%，農(nóng)村人口260多萬(wàn)人。從2013年開(kāi)始，廣州市全面啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，目前美麗鄉(xiāng)村超過(guò)160條。按照廣州市鄉(xiāng)村振興進(jìn)度表，到2022年，將全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

“千村一面”和大拆大建是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大忌。廣州始終堅(jiān)持因地制宜、分批分類(lèi)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以整治農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，規(guī)劃先行、因地制宜、注重實(shí)效，絕不搞一刀切、模板化。

具體實(shí)施上，將從廁所革命和垃圾、污水整治，農(nóng)民建房管理，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升生產(chǎn)生活設(shè)施水平四個(gè)方面入手，按照干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村三個(gè)等級(jí)，分類(lèi)實(shí)施建設(shè)。

廣州未來(lái)要連線、連片地建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。主要是選擇具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人口居住規(guī)模、公共設(shè)施基礎(chǔ)和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制相對(duì)健全的連片行政村，沿著國(guó)道省道、沿著水系、沿著綠道等，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范帶、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

【記者觀察】

美麗鄉(xiāng)村更需要

文化和人心之美

讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身福祉、農(nóng)村社會(huì)的文明和諧。但是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改變環(huán)境面貌、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更需要文化和人心之美。進(jìn)入新時(shí)代，我們應(yīng)該建設(shè)怎樣的鄉(xiāng)村文化？鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化又如何與現(xiàn)代文化融合？

中央提出，要“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。這個(gè)“鄉(xiāng)愁”所蘊(yùn)含的最直接意義便是，鄉(xiāng)村無(wú)論怎樣如何變遷，都不能抹除傳統(tǒng)文化和自然生態(tài)，既要留住青山綠水，也要傳承傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村文化復(fù)興的任務(wù)之一，就是讓“鄉(xiāng)愁”在新時(shí)代也能落地，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化延續(xù)下去。

自古有之的優(yōu)良村風(fēng)、文明民風(fēng)和淳樸家風(fēng)，是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨(dú)有的歷史記憶和思想表達(dá)，理應(yīng)在綠水青山和群眾土壤中綿延悠長(zhǎng)地扎根和傳承下去，繼續(xù)為村民起到約束、引導(dǎo)、教化的作用。但是同時(shí)也應(yīng)該賦予其時(shí)代內(nèi)涵，發(fā)揮其在凝聚人心、引導(dǎo)村民、淳化民風(fēng)中的作用，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的精神支撐和道德引領(lǐng)。

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史背景下，鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，就是要重新激活鄉(xiāng)村的活力，讓鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代文明體系當(dāng)中找到自己的位置，得以復(fù)興和重建。

優(yōu)秀的文化能夠起到鑄魂化人的作用。廣州一些村落堅(jiān)持不懈地參與文明家庭、文明婆媳、文明父子、文明妯娌、文明鄰居等評(píng)選表彰活動(dòng)，就充分體現(xiàn)了嶺南文化大背景下的人心之美、人性之美和文明之美。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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