各地稅務征管社保費不搞突擊式運動式欠費清查_大陸_國內新聞_新聞

各地稅務征管社保費不搞突擊式運動式欠費清查

簡介：一位廣東省地方稅務局人士告訴第一財經(jīng)記者，目前當?shù)貙ι绫ＹM追繳工作像往年一樣是常規(guī)動作，并沒有因為社保機構改革而搞運動式的欠費清查。

隨著明年稅務部門全面負責征管社會保險費(下稱“社保費”)日子的臨近，近期各省市政府相繼召開了動員部署會議，做好社保費和非稅收入征管職責劃轉工作，未來社保費劃轉工作重心將向市縣級政府部門傾斜。

第一財經(jīng)記者從知情人士處了解到，各地部署社保費工作側重點在于“平穩(wěn)有序”，稅務部門負責社保費征管也并不是為了追求社保費收入的一時的高增長。而在落實國務院常務會議提出的社保征管機構改革不增加企業(yè)總體負擔，稅務部門將統(tǒng)籌規(guī)范執(zhí)法檢查，不搞突擊式、運動式欠費清查。

早在1999年稅務部門和社會保險經(jīng)辦機構均被允許征管社保費，由于稅務部門征管能力和效率較高，征管成本低，不少地方將社保費征管交由稅務部門。截至2017年底，全國有24個省區(qū)市稅務部門不同程度參與了社保費征收，征收額已占到全國社保費總收入的43.3%。

為提高社會保險資金征管效率，今年國務院機構改革方案明確了社保費在2019年1月1日起交由稅務部門統(tǒng)一征收。由于稅務部門征管能力強，不少未繳費或未足額繳費的企業(yè)擔心社保費負擔上升，近期爆出的少量企業(yè)被追繳多年前的社保欠費，更是加重這一擔憂。

為了回應這些擔憂，穩(wěn)定預期，近日國務院常務會議明確：在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業(yè)負擔，以激發(fā)市場活力，引導社會預期向好。

國家行政學院馮俏彬教授告訴第一財經(jīng)記者，這相當于給企業(yè)吃了顆“定心丸”。之前由于社保費劃歸稅務部門導致征管強度加大，不少企業(yè)因此擔心負擔加重。稅務部門的確在技術上可以大幅強化社保費征管，但是否會這樣做還有很多考量，這次國務院常務會議定調了社保費歸稅務后，總體上不增加企業(yè)負擔。

第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，不少地方在部署社保費征管劃歸工作時，也強調了以穩(wěn)為主。

比如，甘肅省稅務局、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)計委聯(lián)合召開會議，部署該省社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作，確保劃轉工作平穩(wěn)落地。會議要求，該省各相關部門要按照《國家稅務總局甘肅省稅務局社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作方案》，做到工作交接到位，系統(tǒng)支撐到位和信息共享到位。要統(tǒng)籌協(xié)調推進改革工作，確保征管職責劃轉工作平穩(wěn)有序、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行、收入平穩(wěn)增長、繳費人和社會各界反映良好。

上述知情人士告訴第一財經(jīng)，為深入貫徹落實國務院常務會議精神，指導各地扎實做好社會保險費征管職責劃轉工作，確保改革期間各項工作平穩(wěn)有序，稅務總局即將下發(fā)專門通知提出要求，其中之一是規(guī)范繳費管理，確保征收工作平穩(wěn)有序，尤其是要統(tǒng)籌規(guī)范執(zhí)法檢查，不搞突擊式、運動式欠費清查。

此前某省開展的基本養(yǎng)老社保費專項整治行動被叫停。

廣東省目前是稅務部門全責征收社保費。一位廣東省地方稅務局人士告訴第一財經(jīng)記者，目前當?shù)貙ι绫ＹM追繳工作像往年一樣是常規(guī)動作，并沒有因為社保機構改革而搞運動式的欠費清查，因為目前國家強調穩(wěn)定為主，提高繳費人對改革的認同感和滿意度。

湖北省目前社保費是社保部門核定，而稅務部門代征。湖北一位地方稅務人士告訴第一財經(jīng)，當?shù)囟悇詹块T未開展過社保追繳和檢查，這項工作主要人社部門負責。

不少財稅專家認為，稅務部門征管社保費能力更強，社保費征收率會有所提升，因此應該相應地降低過高的社保費率(個人和企業(yè)繳納社保費總費率約38%)，經(jīng)過測算可以考慮降低至25%左右。與此同時加快推動養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌進度，通過財政補貼和劃轉國有資產(chǎn)充實社保基金。