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報告建議:制定綜合規(guī)劃與行動計劃促中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作

來源:經(jīng)濟日報

作者:

2018-09-28 09:43:09

IFPRI東亞東南亞和中亞辦公室主任、高級研究員陳志鋼在發(fā)言。 李光 攝

中新網(wǎng)北京9月28日電 (記者 蔣濤)27日,《中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作:現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與新征程》(簡稱“報告”)在北京發(fā)布,其中建議,制定綜合規(guī)劃與行動計劃促進中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作。

當天,國際食物政策研究所(IFPRI)和比爾及梅琳達·蓋茨基金會在北京聯(lián)合發(fā)布上述研究報告。該報告在比爾及梅琳達·蓋茨基金會的支持下,由國際食物政策研究所撰寫。

報告指出,農(nóng)業(yè)是非洲最重要的部門之一,也是改善非洲各國糧食安全和減貧的關鍵。農(nóng)業(yè)推動的經(jīng)濟增長對于非洲減貧的貢獻大于非農(nóng)業(yè)部門。而盡管農(nóng)業(yè)吸收就業(yè)的比例在逐年下降,農(nóng)業(yè)在非洲就業(yè)中所占比重仍超過50%。

27日,《中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作:現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與新征程》在北京發(fā)布。 李光 攝

報告分析中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作面臨的挑戰(zhàn):如,當前中非農(nóng)業(yè)合作缺乏綜合戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調,存在碎片化的問題;又如,此前的中非農(nóng)業(yè)合作大多停留在技術層面,缺乏政策、制度和社區(qū)經(jīng)驗分享;再如,中國赴非參與農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)業(yè)援助的機構和企業(yè),往往傾向于依賴以當?shù)卣疄橹鞯膯我粶贤ㄇ?,而缺乏與當?shù)厣鐣?、私營部門、專業(yè)人員、社區(qū)層面機構和其他雙邊發(fā)展合作機構的協(xié)作和聯(lián)系等。

報告為中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃與行動計劃的制定,提出建議:首先,應將政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃放在優(yōu)先位置,開展有效的政策對話;其次,中非農(nóng)業(yè)合作應以當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向,與非盟《2063年議程》等相對接;第三,基于當?shù)匦枨?,定位出中非農(nóng)業(yè)合作的重點投資領域;第四,在實證研究的基礎上總結好中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓,篩選出同樣適合非洲發(fā)展的經(jīng)驗,建立并改進知識分享的平臺和形式,做好經(jīng)驗分享工作;第五,改善中非農(nóng)業(yè)合作過程中的商業(yè)運營能力,擴大私營部門的參與,提高項目的可持續(xù)性。此外,報告建議,加強與國際組織、雙邊機構和非營利組織的三方合作,做好第三方評估、影響研究和發(fā)展傳播,整合各方資源和優(yōu)勢,協(xié)力促進非洲的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟發(fā)展。

在本月18日,比爾及梅琳達蓋茨基金會發(fā)布第二份《目標守衛(wèi)者》數(shù)據(jù)報告,其中預測,本世紀末,全球人口將增加40億,其中30億來自非洲。人口的快速增長,將成為非洲減貧的最大障礙。貧困將越來越集中于非洲人口增速最快幾個國家。

《目標守衛(wèi)者》報告指出,從過去到現(xiàn)在,大量的年輕人為經(jīng)濟增長、減少貧困起到了很大的促進作用。如果各個國家加大對撒哈拉以南非洲地區(qū)的健康和教育的投資,可讓該地區(qū)的國內生產(chǎn)總值(GDP)到2050年增長90%以上。

在近日接受中國媒體電話采訪時,比爾蓋茨指出,中國在許多方面可以提供經(jīng)驗,如中國曾經(jīng)有很多瘧疾病例,但目前本土瘧疾病例已經(jīng)消除,我們非常高興看到,中國愿意幫助非洲國家擺脫瘧疾負擔。

國際食物政策研究所東亞東南亞和中亞辦公室主任、高級研究員陳志鋼介紹中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作說,我們很高興與關注非洲發(fā)展的各位同仁分享研究成果,并希望能為進一步推動非洲實現(xiàn)經(jīng)濟增長和減貧、促進中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作、改善非洲糧食安全貢獻知識和建議。

比爾及梅琳達·蓋茨基金會北京代表處首席代表李一諾說,很高興與國際食物政策研究所共同支持和參與中非農(nóng)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃的制定工作,為中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作的戰(zhàn)略重點和方式方法等提供建設性意見。我們相信,中國技術、中國經(jīng)驗和中國影響能幫助非洲加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉型。(完)

[責任編輯:楊凡、彭芳]

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