昆侖關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)明起免費(fèi)開放

帶上身份證，國(guó)慶假期去接受愛國(guó)主義教育■本報(bào)記者 廖欣

昨日，記者了解到，《南寧市昆侖關(guān)保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）10月1日頒布施行，昆侖關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址、昆侖關(guān)戰(zhàn)役博物館10月1日起全面免費(fèi)開放，游客可憑有效身份證件領(lǐng)票入園。

■特別提示

●實(shí)行免費(fèi)開放后，游客可憑有效身份證件領(lǐng)票入園，景區(qū)將在南北兩個(gè)入口設(shè)有取票點(diǎn)。

●團(tuán)隊(duì)參觀實(shí)行預(yù)約制度，可提前撥打景區(qū)服務(wù)電話0771-6725346或以去函的方式進(jìn)行預(yù)約。

1 昆侖關(guān)保護(hù)管理?xiàng)l例出臺(tái)

昆侖關(guān)位于南寧市區(qū)東北部約50公里處，歷史上為桂南通往桂中的交通咽喉，是兵家必爭(zhēng)之地。1939年冬，昆侖關(guān)戰(zhàn)役爆發(fā)，中國(guó)軍隊(duì)為民族獨(dú)立和解放，對(duì)日攻堅(jiān)作戰(zhàn)，取得了重大勝利。2006年，昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址被認(rèn)定為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2014年被公布為首批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址，2009年成為國(guó)家國(guó)防教育示范基地，2017年被國(guó)家發(fā)改委、中宣部等十四個(gè)中央部委列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，是弘揚(yáng)和培育愛國(guó)主義精神的重要陣地。

由于所在地域分屬賓陽(yáng)縣和興寧區(qū)，在規(guī)劃、管理、執(zhí)法等方面難以協(xié)調(diào)，昆侖關(guān)的保護(hù)管理面臨執(zhí)法尺度不一、缺乏法律依據(jù)等問題，很難進(jìn)行有效保護(hù)和管理。因此，制定相應(yīng)地方性法規(guī)，對(duì)統(tǒng)籌做好昆侖關(guān)的保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)昆侖關(guān)文物保護(hù)和資源開發(fā)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，十分必要和緊迫。為此，南寧市制定了《南寧市昆侖關(guān)保護(hù)管理?xiàng)l例》。

明年正值昆侖關(guān)戰(zhàn)役80周年，南寧市將統(tǒng)籌昆侖關(guān)管委會(huì)和民政等相關(guān)部門，做好昆侖關(guān)內(nèi)抗戰(zhàn)英烈墓的維護(hù)和修繕，特別是對(duì)周邊散葬、無人管理或者疏于管理的抗戰(zhàn)英烈墓，遷至關(guān)內(nèi)妥善安置。

2 禁止設(shè)立采礦權(quán)和探礦權(quán)

《條例》結(jié)合目前管理現(xiàn)狀，將昆侖關(guān)的保護(hù)管理范圍劃定為：“以國(guó)務(wù)院核定公布的昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址為核心，由昆侖山、抵寶山、之堪山、大象山、草帽山等山體圍合而成的區(qū)域，以及國(guó)防教育基地、旅游配套服務(wù)區(qū)，總面積112.66公頃。其中，昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，其余為一般保護(hù)區(qū)。昆侖關(guān)外設(shè)保護(hù)控制區(qū)，由公秀山、羅傘山、石牛嶺、人形山、石人山等山體圍合而成，面積1477.34公頃。”

這樣規(guī)定，確保立法與規(guī)劃、管理實(shí)際的銜接和一致性。

而在昆侖關(guān)保護(hù)管理體制方面，《條例》明晰了管理主體，規(guī)定南寧市人民政府負(fù)責(zé)昆侖關(guān)保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作；規(guī)定昆侖關(guān)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)昆侖關(guān)的規(guī)劃、管理、保護(hù)、利用等具體工作，其可以對(duì)昆侖關(guān)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、旅游秩序和環(huán)境衛(wèi)生等行為實(shí)施行政處罰；規(guī)定市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以委托昆侖關(guān)管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)管理職責(zé)。

《條例》中還明確，禁止在昆侖關(guān)和保護(hù)控制區(qū)設(shè)立采礦權(quán)、商業(yè)性探礦權(quán)，原有礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償后限期退出。

3 昆侖關(guān)旅游景區(qū)免費(fèi)開放

目前，昆侖關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格為13元，之前，游客憑票進(jìn)入昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址和昆侖關(guān)戰(zhàn)役博物館參觀。

昆侖關(guān)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》實(shí)施后，昆侖關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役舊址、昆侖關(guān)戰(zhàn)役博物館都將免費(fèi)開放，游客會(huì)增多，特別是在節(jié)假日期間，會(huì)出現(xiàn)游客人數(shù)暴增的情況。對(duì)此，昆侖關(guān)管委會(huì)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，景區(qū)的接待設(shè)施和服務(wù)能力已大幅提升。

此外，昆侖關(guān)管委會(huì)還將建立健全旅游安全保障制度，科學(xué)確定游客最大承載量，制定游客限流和車輛管制措施，制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

目前昆侖關(guān)正在打造國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和軍事歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，《條例》鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)力量，通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式支持昆侖關(guān)保護(hù)工作，更好地傳承昆侖關(guān)的歷史文化。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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