外國(guó)游客免費(fèi)、外省游客半價(jià)，收費(fèi)因人而異——

江西一些景區(qū)“一票多價(jià)”引熱議

每逢假期，景區(qū)門(mén)票價(jià)格總能牽動(dòng)大眾神經(jīng)。

今年“十一”黃金周，國(guó)內(nèi)景區(qū)迎來(lái)一波門(mén)票降價(jià)潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月28日，各地已出臺(tái)實(shí)施或發(fā)文向社會(huì)公布了981個(gè)景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放或降價(jià)措施。這些利好政策引得廣大游客拍手稱(chēng)快。

然而，黃金周期間，一些地方景區(qū)票價(jià)“因人而異”引來(lái)游客質(zhì)疑的聲音也不絕于耳。對(duì)待游客，為何景區(qū)要執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)此，《工人日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

9月30日上午，廬山腳下，慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕，江西南昌市民劉女士也驅(qū)車(chē)帶著全家人來(lái)這里度假。

“您好，成人票全價(jià)160元一張。”景區(qū)售票處，劉女士剛準(zhǔn)備支付門(mén)票錢(qián)，就看到身后的幾名外國(guó)游客也來(lái)買(mǎi)票，但他們卻只是提供了幾張登機(jī)牌。“為什么我們要全價(jià)，他們卻免費(fèi)？”面對(duì)劉女士的質(zhì)疑，售票員解釋稱(chēng)，這是上半年，當(dāng)?shù)貙?duì)外賓推行的一項(xiàng)優(yōu)惠政策：從2018年5月至2019年12月，對(duì)國(guó)際游客憑外國(guó)護(hù)照和南昌昌北機(jī)場(chǎng)航班機(jī)票（登機(jī)牌）一周內(nèi)大門(mén)票免費(fèi)。同一個(gè)景點(diǎn)，一些人付全價(jià)，一些人卻可以免費(fèi)，這讓劉女士有些心理不平衡。

不僅是在廬山，8月22日，江西多個(gè)地市的旅游網(wǎng)站也陸續(xù)發(fā)布類(lèi)似優(yōu)惠政策：2018年9月1日至2018年12月31日（法定節(jié)假日除外）,對(duì)江西省外游客憑身份證（通行證或外國(guó)護(hù)照）及落地南昌昌北機(jī)場(chǎng)一周內(nèi)的機(jī)票（登機(jī)牌）給予5A級(jí)景區(qū)、景區(qū)大門(mén)（通票）五折優(yōu)惠。

而根據(jù)江西省旅發(fā)委的回應(yīng)，這一系列優(yōu)惠政策意在支持昌北機(jī)場(chǎng)培育國(guó)際國(guó)內(nèi)航線(xiàn)。

事實(shí)上，景區(qū)門(mén)票價(jià)格“因人而異”并非江西省的特例，對(duì)本地游客、外地游客和境外游客采取差異化定價(jià)方案，這是不少旅游景點(diǎn)的一貫做法。最常見(jiàn)的，就是對(duì)本地游客免門(mén)票，或者執(zhí)行十分低廉的門(mén)票價(jià)格。

“去年我去西安城墻游玩，看到有人憑身份證就可以免費(fèi)領(lǐng)票進(jìn)景區(qū)，于是也去排隊(duì)領(lǐng)票，結(jié)果到了跟前才知道，這里只對(duì)西安本地市民免費(fèi)，外地游客還得買(mǎi)全票。”游客楊先生坦言，一些景區(qū)票價(jià)“看人下菜碟”的做法讓外地游客很受傷。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)，景區(qū)門(mén)票價(jià)格“區(qū)別對(duì)待”現(xiàn)象一直存在。

2002年在四川，甚至發(fā)生了8名四川大學(xué)學(xué)生就門(mén)票問(wèn)題起訴峨眉山風(fēng)景區(qū)的案例。在許多旅游景區(qū)，本地人享受門(mén)票優(yōu)惠甚至免票也成了一種不成文的規(guī)定。

那么，景區(qū)門(mén)票“因人而異”是否合理？

采訪(fǎng)中，有游客認(rèn)為，本地人為景區(qū)發(fā)展作了貢獻(xiàn)，給予本地人門(mén)票優(yōu)惠，無(wú)可非議。也有游客稱(chēng)，景區(qū)做法涉嫌違法，景區(qū)售賣(mài)門(mén)票應(yīng)對(duì)所有消費(fèi)者一視同仁。

對(duì)此，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授肖竹告訴記者，根據(jù)《旅游法》第43條和第44條，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。”但是這兩條并未對(duì)旅游價(jià)格歧視作出相關(guān)規(guī)定。

肖竹認(rèn)為，從理論上說(shuō)，政府可以從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、惠及本地居民、吸引省外游客的目的出發(fā)，區(qū)別游客的不同身份進(jìn)行區(qū)別定價(jià)。然而，這種定價(jià)行為還需綜合考慮各方意見(jiàn)，慎之又慎。（記者 盧 翔）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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