圖為門(mén)源鄉(xiāng)村的幸福大院。（資料圖） 李雋 攝

中新網(wǎng)西寧1月29日電 (李雋)青海省政協(xié)第十二屆二次會(huì)議期間，青海省政協(xié)委員、西寧市城北區(qū)政協(xié)副主席吳文捷提案建議，積極探索跨區(qū)域養(yǎng)老協(xié)作機(jī)制，根據(jù)青海省情進(jìn)行整體規(guī)劃，加強(qiáng)互助合作，在西寧、海東兩市謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

“很多在青南地區(qū)、玉樹(shù)、果洛等高原地區(qū)工作的人，退休后選擇來(lái)到西寧養(yǎng)老，但是這些人的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)等都是在原單位所在地繳納，異地養(yǎng)老的問(wèn)題隨之顯現(xiàn)。”吳文捷說(shuō)，西寧市已成為青海省青南地區(qū)老年人異地養(yǎng)老的首選之地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，西寧市常住的非戶(hù)籍老人目前已達(dá)7.4萬(wàn)人。

圖為海東市養(yǎng)老院工作人員正在為老人提供服務(wù)。(資料圖) 鐘欣 攝

截至2017年底，青海省60周歲以上老齡人口接近73萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.4%。目前青海省有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)73個(gè)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8個(gè)，面向老年人提供專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)的僅有1家，真正醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)10所。

目前養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際需求不相適應(yīng)，青南地區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)老護(hù)理人員隊(duì)伍整體年齡偏大，文化程度不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比很低，取得中高級(jí)護(hù)理員資質(zhì)的極少而且人難招、人難留的問(wèn)題突出。

吳文捷說(shuō)：“養(yǎng)老的難點(diǎn)在于硬件設(shè)施具備，但軟件設(shè)施不完善。相應(yīng)的護(hù)理人才、心理疏導(dǎo)人才較少。但養(yǎng)老市場(chǎng)又很龐大，養(yǎng)老市場(chǎng)如何規(guī)范、發(fā)展是個(gè)問(wèn)題。”

提案建議，改革創(chuàng)新養(yǎng)老方式，在西寧、海東兩市進(jìn)行集中養(yǎng)老是省內(nèi)統(tǒng)籌養(yǎng)老資源最具可操作性的方式，節(jié)約利用資源的同時(shí)給老人提供相對(duì)較好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。積極探索跨區(qū)域購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務(wù)方面的身份和戶(hù)籍障礙，特別在社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助補(bǔ)貼等方面做好政策制度對(duì)接。鑒于青南地區(qū)的自然條件和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展難的實(shí)際，不再規(guī)劃新建縣鄉(xiāng)村一級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老項(xiàng)目依托西寧、海東兩市建設(shè)，或?qū)⒂嘘P(guān)項(xiàng)目資金、設(shè)備等投入到協(xié)作機(jī)構(gòu)委托養(yǎng)老服務(wù)。

“‘異地養(yǎng)老’也有利于西寧、海東兩市開(kāi)拓從住宅、健身、醫(yī)療到日常吃穿住用行、信息、旅游、交通、文化娛樂(lè)等一系列老年特色的‘銀色市場(chǎng)’，增強(qiáng)兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”吳文捷說(shuō)。(完)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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