新華社北京1月29日電（記者余蕊 陳伶娜）近日，發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、商務部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，提出六個方面24項具體措施，涉及汽車消費、家電消費、農(nóng)村消費、5G商用等多個領域。

消費已連續(xù)五年成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。2018年社會消費品零售總額超過38萬億元，同比增長9.0%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%，比2017年提高18.6個百分點。全國居民恩格爾系數(shù)由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南表示，當前消費運行出現(xiàn)一些新情況，社會消費零售總額的增速有一些波動，汽車消費降溫成為拉低消費增速的一個主要因素，供給創(chuàng)新不足，消費供需匹配度還有待提高，居民消費傾向有所下降。

“要針對新情況新特點，有的放矢，重點突破，以點帶面?！眲⒂钅媳硎?，要以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”，以穩(wěn)城鎮(zhèn)消費來穩(wěn)住區(qū)域消費的“面”，以農(nóng)村消費升級疏通城鄉(xiāng)消費聯(lián)動增長的“鏈條”，以新品消費打造高品質(zhì)消費的“增量”，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給優(yōu)化現(xiàn)有消費“存量”，多方協(xié)同發(fā)力，完善政策體系，加大政策協(xié)調(diào)配合和落實力度，優(yōu)化消費市場環(huán)境。

《方案》指出，有條件的地方可依托市場交易平臺，對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主，給予適當補助。可對農(nóng)村居民報廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當補貼，帶動農(nóng)村汽車消費?？蓪⒏嘌a貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策，依照3%征收率減按2%征收增值稅。

“預計2019年新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破150萬輛，汽車整體市場基本保持穩(wěn)定?！惫I(yè)和信息化部信息化和軟件服務業(yè)司副司長董大健說。

《方案》指出，支持綠色、智能家電銷售，有條件的地方可對產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷售，給予消費者適當補貼。

“我們測算，若該政策在全國推廣，在2019年至2021年期間，預計可以增加1.5億臺高效節(jié)能智能家電的銷售，拉動消費約7000億元，全生命周期節(jié)電約為800億千瓦時?！眲⒂钅险f。

《方案》要求，加快推出5G商用牌照。“當前，全球的5G產(chǎn)業(yè)正在加快發(fā)展，5G網(wǎng)絡設備已經(jīng)初步成熟，預計2019年上半年可推出5G終端芯片，2019年年中將推出智能手機終端?！倍蠼≌f。

他介紹，據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)初步測算，我國5G商用前五年可直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出超過10萬億元，直接新增就業(yè)崗位超過300萬個。

《方案》要求“加快推進超高清視頻產(chǎn)品消費，有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實設備等產(chǎn)品推廣應用予以補貼，擴大超高清視頻終端消費?！?/p>

“為了更好地滿足對超高清視頻的需求，近期將出臺促進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快超高清視頻關(guān)鍵系統(tǒng)設備的產(chǎn)業(yè)化和推廣應用，豐富超高清視頻的內(nèi)容供給?！倍蠼≌f。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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