原標(biāo)題：個(gè)稅免交有“風(fēng)險(xiǎn)”？部分人或失購(gòu)車(chē)購(gòu)房落戶(hù)資格

去年個(gè)稅起征點(diǎn)提高，今年六項(xiàng)附加扣除優(yōu)惠落地，一再加碼的個(gè)稅改革紅利惠及千家萬(wàn)戶(hù)，讓工薪族喜獲“加薪”。

然而北漂4年多的市民小常近日發(fā)現(xiàn)，一旦申報(bào)附加扣除可能不用交個(gè)稅，但購(gòu)車(chē)買(mǎi)房積分落戶(hù)的資質(zhì)都會(huì)受影響。

為此，他決定放棄附加扣除優(yōu)惠。對(duì)此，北京稅務(wù)熱線(xiàn)回應(yīng)，個(gè)稅零申報(bào)等同于沒(méi)有納稅記錄，將被視為中斷納稅。

四年多前小常大學(xué)畢業(yè)后只身來(lái)到北京，在一家食品企業(yè)找到了人生第一份工作。如今，她就職于北京一家網(wǎng)絡(luò)公司。“我現(xiàn)在稅前工資9000元左右，從去年起征點(diǎn)提高后，每月納稅從100多降至60多元，確實(shí)得到了紅利。”小常說(shuō)。

幾次與房東不愉快的經(jīng)歷，讓這個(gè)貌似柔弱的小姑娘下定決心，等今年滿(mǎn)足了購(gòu)房條件，就是砸鍋賣(mài)鐵也要買(mǎi)房。然而減稅紅利也暗藏“風(fēng)險(xiǎn)”，年初單位財(cái)務(wù)人員的善意提醒，讓她驚出一身冷汗，“你要想買(mǎi)房就別申報(bào)六項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目了，不然你可能零申報(bào)了。”小常的同事說(shuō)。

放棄申報(bào)六項(xiàng)附加扣除后，她的連續(xù)繳稅記錄保留了下來(lái)，買(mǎi)房規(guī)劃也有望按部就班實(shí)施下去。

與小常有同樣顧慮的納稅人大有人在。因?yàn)榧幢悴簧陥?bào)附加扣除項(xiàng)目，隨著起征點(diǎn)提高，一部分人也無(wú)需繳納個(gè)稅了，連續(xù)繳稅記錄已戛然而止。

國(guó)家稅務(wù)總局今年1月宣布，自2018年10月個(gè)稅改革，新政施行3個(gè)月為民減稅約1000億元，全國(guó)7000多萬(wàn)個(gè)稅納稅人的工薪所得無(wú)需再繳稅。但這也意味著有些人購(gòu)車(chē)、買(mǎi)房、積分落戶(hù)等所需的納稅條件難以滿(mǎn)足了。

北京市人社局2018年5月公布的數(shù)據(jù)顯示，北京社平工資為8467元。而對(duì)于一位月薪6500元的市民來(lái)說(shuō)，假設(shè)他每月需要扣除1500元的三險(xiǎn)一金，再扣除5000元的起征點(diǎn)，那么他每月的硬性免征額就有6500元，無(wú)論是否再申報(bào)六項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，他都不需要納稅了。

12366北京稅務(wù)熱線(xiàn)的工作人員向記者表示，

在本市沒(méi)有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社保或個(gè)稅的非京籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。這位工作人員強(qiáng)調(diào)，“個(gè)稅零申報(bào)不視為納稅記錄，算中斷納稅。”

12328北京交通服務(wù)熱線(xiàn)的客服人員則告訴記者，

非京籍人員申請(qǐng)小客車(chē)配置指標(biāo)，需持有本市有效居住證，且近五年（含）連續(xù)在本市繳納社保和個(gè)稅。

“非京籍人員要申請(qǐng)工作居住證，必須報(bào)送的材料就包括在申請(qǐng)單位繳納的個(gè)稅完稅證。”12333北京人力社保熱線(xiàn)的工作人員說(shuō)，“個(gè)稅繳納金額各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。”朝陽(yáng)區(qū)人社局的工作人員向記者介紹，目前該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是每月個(gè)稅繳納金額達(dá)到150元。

顯然，無(wú)論對(duì)于購(gòu)車(chē)、購(gòu)房還是申請(qǐng)工作居住證，是否繳納個(gè)稅，都是一項(xiàng)重要指標(biāo)。和連續(xù)60個(gè)月且補(bǔ)繳無(wú)效的社保相比，連續(xù)5年有繳納個(gè)稅證明更寬松、更容易實(shí)現(xiàn)。

家住天通苑的樊先生早就擠怕了地鐵，一直想買(mǎi)車(chē)。月薪不過(guò)7000多元的他，至今也沒(méi)敢申報(bào)六項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目。最近他向北京交通服務(wù)熱線(xiàn)12328咨詢(xún)得知，購(gòu)車(chē)需要的近五年（含）連續(xù)在本市繳納個(gè)稅記錄，可以斷月，但不能斷年。

這讓他產(chǎn)生了一個(gè)想法，自己能否每年一二月暫不申報(bào)六項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，先繳兩個(gè)月的個(gè)稅，之后再申報(bào)，在剩下的10個(gè)月享受無(wú)需納稅的足額優(yōu)惠。

這是否可行呢？12366稅務(wù)熱線(xiàn)工作人員的回復(fù)讓他的希望基本變成了泡影。

“像子女教育、贍養(yǎng)老人這些肯定是跨年度的，租房和房貸等問(wèn)題市民也不能隨意亂報(bào)，提供的時(shí)間必須與合同時(shí)間吻合，否則后臺(tái)審核也無(wú)法通過(guò)。”這位工作人員還提醒，“市民即使等到三四月份再申報(bào)，系統(tǒng)受理成功后，按照年度累計(jì)預(yù)扣法，前兩個(gè)月也照樣會(huì)補(bǔ)充享受到優(yōu)惠，最終樊先生還是可能相當(dāng)于沒(méi)繳稅。”

在社會(huì)管理的天平上，一邊是稅務(wù)部門(mén)為民減負(fù)，另一邊卻是有些資格的獲得要以納稅作為條件。個(gè)稅繳稅的門(mén)檻提高了，購(gòu)房購(gòu)車(chē)和申請(qǐng)工作居住證的個(gè)稅門(mén)檻能否相應(yīng)降低一些呢？

目前記者從上述三個(gè)熱線(xiàn)的工作人員處同時(shí)了解到，其均未得到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可能降低的信息。

“每項(xiàng)政策都不是孤立的，實(shí)施必然會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及到多個(gè)部門(mén)的相關(guān)政策。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員倪紅日建議，各地可根據(jù)自身城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)人口等資源承受能力作出適當(dāng)評(píng)估，考慮對(duì)購(gòu)車(chē)、購(gòu)房等個(gè)稅指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（記者 趙鵬）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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