完善產(chǎn)業(yè)鏈讓農(nóng)民種上放心田(話說新農(nóng)村)

各類經(jīng)營主體合理分工、有序協(xié)作，形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條

讓小農(nóng)戶有效對(duì)接大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民分享更多發(fā)展紅利

日前到一個(gè)貧困縣采訪，遇到這樣兩件事。縣里有兩個(gè)村常年種植馬鈴薯，村民長(zhǎng)期一家一戶分散經(jīng)營，收益不高。兩年前，兩個(gè)村里的能人發(fā)起組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，各自組織了百十戶村民一起種馬鈴薯，但面向市場(chǎng)兩家合作社發(fā)展境遇截然不同。

其中一家合作社“鏈接”上龍頭企業(yè)，按照訂單繁育指定品種，公司提供農(nóng)資、技術(shù)等服務(wù)，高于市場(chǎng)價(jià)收購，合作社組織種植，從種到收都沒煩心事，農(nóng)民種上了放心田。另一家合作社就不一樣了，沒有“龍頭”帶，農(nóng)資自己籌，銷路自己找，市場(chǎng)好時(shí)農(nóng)民收入尚可，去年一遇到價(jià)格下行，大家日子都不好過，合作社理事長(zhǎng)唉聲嘆氣的樣子至今難忘。

農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模散、小、弱，是很多地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高的一個(gè)重要原因。提升效益離不開有效對(duì)接大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先是擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升農(nóng)民的組織化程度。但是，農(nóng)民組織起來了、規(guī)模擴(kuò)大了，就萬事大吉了？恐怕也不是。如果找不到合適的市場(chǎng)渠道，規(guī)模優(yōu)勢(shì)要想轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)困難重重。

規(guī)模優(yōu)勢(shì)如何才能轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)？這需要各類主體之間合理分工、有序協(xié)作，建立一個(gè)從田頭到市場(chǎng)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條。事實(shí)上，每類主體都有不同的功能定位。比如田間地頭的生產(chǎn)是農(nóng)民最擅長(zhǎng)的，就該交給農(nóng)民去做。生產(chǎn)組織、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)支持等事情，一家一戶農(nóng)民做不了、辦不好，則是合作社的優(yōu)勢(shì)所在。開拓市場(chǎng)、品牌營銷、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值等等，則應(yīng)交給龍頭企業(yè)去承擔(dān)。任何一環(huán)沒跟上，都會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。上面兩家合作社的不同境遇正說明了這一點(diǎn)。

道理簡(jiǎn)單，做好并不容易。時(shí)下一些工商資本下鄉(xiāng)，就繞過合作社，替代農(nóng)民種地，經(jīng)營規(guī)模發(fā)展的不小，產(chǎn)業(yè)效益卻難發(fā)揮出來，投資失誤的案例不少。原因在于，大多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)相交織的特殊產(chǎn)業(yè)，難以進(jìn)行工廠化的生產(chǎn)，只有讓生產(chǎn)者成為農(nóng)產(chǎn)品的主人，才有助于實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作、提質(zhì)增效。正因如此，家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)的必然選擇，把農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體聚合到產(chǎn)業(yè)鏈條里，實(shí)現(xiàn)互利共贏，才能激活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。

打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條離不開政府助推。政府部門應(yīng)該通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融扶持等政策，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶鄉(xiāng)村，帶動(dòng)農(nóng)戶共同闖市場(chǎng)。也要支持農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮好它們“一頭連農(nóng)戶、一頭連龍頭”的橋梁紐帶作用，緊密利益聯(lián)結(jié)，激活市場(chǎng)，激活主體，充分釋放發(fā)展活力。同時(shí)，應(yīng)完善公共服務(wù)，比如在發(fā)布市場(chǎng)信息、推廣科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量等方面持續(xù)跟進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

總之，產(chǎn)業(yè)鏈條完善了，各類主體分工明確了，農(nóng)民種地的憂心事就少了，大伙兒分享更多農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利，才會(huì)真正感到農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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