農(nóng)村土坯房改造 成都提前完成全年任務(wù) 農(nóng)村四類人員優(yōu)先安排

四川新聞網(wǎng)成都7月30日訊(記者 李丹)為全面貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，落實(shí)成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)的要求，緊密結(jié)合成都市“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略和重大功能區(qū)建設(shè)以及實(shí)施特色鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、川西林盤保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大工程，成都市提出以住房安全有保障為目標(biāo)，以更好的辦法、更優(yōu)的措施、更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造，在全省率先完成“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”，全面提升農(nóng)村居民生活設(shè)施現(xiàn)代化水平。

30日，四川新聞網(wǎng)記者從成都市住建局獲悉，自2018年成都市開始實(shí)施農(nóng)村土坯房改造工作以來(lái)，各區(qū)(市)縣行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)，取得了重要的階段性成果，今年的任務(wù)半年時(shí)間已經(jīng)圓滿完成。

提前完成全年任務(wù) 農(nóng)村四類人員優(yōu)先安排

據(jù)介紹，農(nóng)村土坯房改造全年省市民生目標(biāo)12000戶，今年半年已經(jīng)圓滿完成。住建局提出全年局定目標(biāo)26000戶，截止目前為止，全市已開工15197戶，開工率58.45%，其中簡(jiǎn)陽(yáng)開工率100%、邛崍、崇州、雙流、大邑開工率都超過50%；全市已竣工11297戶，竣工率43.45%，其中簡(jiǎn)陽(yáng)竣工率68.10%、雙流區(qū)竣工率56.50%。

在工作推進(jìn)中，成都市住建局強(qiáng)調(diào)兩個(gè)優(yōu)先，一是農(nóng)村四類人員優(yōu)先——成都市列入農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)的特困人員、貧困殘疾人、產(chǎn)業(yè)幫扶戶共計(jì)5174戶。成都市住建局明確這四類人員要精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象，優(yōu)先安排實(shí)施。“二是屬于農(nóng)村D級(jí)危房的土坯房?jī)?yōu)先，D級(jí)危房直接威脅居住群眾的人身安全，不能因?yàn)楦脑焱七t造成人身傷害。”該負(fù)責(zé)人說。

筑牢質(zhì)量安全底線 嚴(yán)管農(nóng)村土坯房改造補(bǔ)助資金

“按照法定職責(zé)，農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)是我們的本職工作，質(zhì)量安全是底線，我們強(qiáng)調(diào)必須把質(zhì)量安全放在農(nóng)村土坯房改造的首位。在該項(xiàng)工作的推進(jìn)中，我們強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住房抗震設(shè)防和建設(shè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)村住房工程質(zhì)量。”該負(fù)責(zé)人表示，首先是落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任，把協(xié)管員作用發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)巡查指導(dǎo)和問題查糾，提供針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的參考圖集；其次是落實(shí)參建各方主體責(zé)任，組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高建造水平，落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任；三是加強(qiáng)房屋選址、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。條件允許的地區(qū)可以采取購(gòu)買服務(wù)的方式聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管控。

與此同時(shí)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村土坯房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用。要求各區(qū)(市)縣嚴(yán)格執(zhí)行《成都市農(nóng)村土坯房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)改造補(bǔ)助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要求各區(qū)(市)縣積極配合市級(jí)相關(guān)部門做好社會(huì)保障卡“一卡通”補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，加大宣傳力度，加快推進(jìn)補(bǔ)貼對(duì)象辦卡業(yè)務(wù)，落實(shí)“一人一卡”要求，確保改造資金發(fā)放到戶、到人，強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管力度，規(guī)范補(bǔ)助資金發(fā)放管理流程。

繼續(xù)加大工作推進(jìn)力度 保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

“經(jīng)過這一兩年的農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)，成都市農(nóng)村土坯房數(shù)量逐步減少，但存量依然大。改造戶大多是貧困戶，而當(dāng)前建筑材料費(fèi)用高、人工費(fèi)貴，部分涉農(nóng)補(bǔ)助政策不能重復(fù)享受，在一定程度上影響了群眾改造的積極性。”

面對(duì)困難，成都市住建局提出，加強(qiáng)政策宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)宣傳責(zé)任，確保廣大農(nóng)戶全面了解政策，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與改造；全面整合涉農(nóng)政策資金，在不重復(fù)享受政策的條件下，各級(jí)部門要積極探索農(nóng)村宅基地收儲(chǔ)和流轉(zhuǎn)途徑，盤活農(nóng)村建設(shè)用地資源，實(shí)現(xiàn)資源與資金的轉(zhuǎn)化；嚴(yán)格考核，壓實(shí)責(zé)任，采取明查暗訪、曝光問責(zé)等方式加大考核問責(zé)力度，并將土坯房改造納入年度工作目標(biāo)考核中，確保改造工作順利推進(jìn)。

在建好房子的同時(shí)，成都市住建局提出也應(yīng)該把基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基層治理、群眾參與等列入通盤考慮范疇，讓新農(nóng)村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。

圖由成都市住建局提供

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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