來源:工人日報
2019-08-04 08:16:08
莫讓勇敢者流血又流淚
在河北省香河縣與北京市通州區(qū)交界的G103國道上,一起交通事故引起關(guān)注。事故發(fā)生地路寬18.6米,有雙向4條機(jī)動車道和2條非機(jī)動車道,中心位置為雙黃線,但并未設(shè)置圍欄,即便是車流量較大的國道,平時橫穿者依然眾多。一名老人為了救助脫離監(jiān)護(hù)人視線、橫穿馬路的3歲女童時,被貨車撞死。事故之后,老人被香河縣政府追授“見義勇為先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,但是,見義勇為身亡的老人,還是被交警認(rèn)定負(fù)有三分之一的事故責(zé)任,引起輿論爭議。
根據(jù)香河縣交警大隊出具的責(zé)任認(rèn)定書,這場事故為三方同等過錯,各占三分之一責(zé)任,當(dāng)事司機(jī)不按規(guī)定車道行駛,見義勇為老人橫過馬路未確定安全后通過,女童在道路上通行,監(jiān)護(hù)人未起到保護(hù)管理職責(zé)。對此,很多人不理解,面對高4米長10米的大型貨車,老人奮不顧身沖向路面救下3歲孩童,這樣的行為實(shí)屬英勇,怎么還需要擔(dān)責(zé)?
目前,我國法律上對于見義勇為造成見義勇為者自身傷亡或財產(chǎn)損失的情況,民事責(zé)任的認(rèn)定和賠償已有相關(guān)規(guī)定,民法總則中規(guī)定,“因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予相當(dāng)補(bǔ)償”,另外,對于見義勇為過程中造成受助人損害的,“救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。
但是,如果見義勇為行為,造成侵權(quán)人和第三方發(fā)生傷亡或財產(chǎn)損失,見義勇為者是否需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,一直是個難解問題。見義勇為者通常分為兩種情況,一是面對不法分子挺身而出,二是面對事故緊急處理,前者多被討論是否認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),后者則被討論是否認(rèn)定為緊急避險。
根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免收正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成傷害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任”。但在現(xiàn)實(shí)司法操作中,依然存在見義勇為者正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定難的問題,很容易落入“防衛(wèi)過當(dāng)”。在緊急情況下,見義勇為者很難判定侵害人是否已經(jīng)終止侵害,是否會進(jìn)行再次侵害,在防衛(wèi)過程中面臨人身威脅,也很難控制防衛(wèi)限度。而在緊急避險過程中,雖然規(guī)定有“迫不得已而采取的行為”和“不得超過必要的限度而造成不應(yīng)有的傷害”,但在事故發(fā)生的危急時刻,誰又能迅速判定是否還有其它行為,以及避險造成的損失是否“超過限度”呢?更重要的是,究竟防衛(wèi)和避險的限度在哪里,并無可供操作的明確界限。
就好比這起事故中的老人行為,是否屬于“緊急避險”呢?要知道,即便《民法》中規(guī)定了緊急避險的民事責(zé)任認(rèn)定,即“因緊急避險造成損害的,由引起險情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任”,但是也規(guī)定,“緊急避險采取措施不當(dāng)或者超過必要限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”。那么,事前難以預(yù)見的“一命換一命”的結(jié)果是否“超過必要限度”,一般人難以判斷。更為關(guān)鍵的是,在交警判定責(zé)任依據(jù)的《道路交通安全法》中,對緊急避險、正當(dāng)防衛(wèi)的責(zé)任認(rèn)定缺少規(guī)定。
還好,在這起事故中,交警表示,三方同等責(zé)任不等于同等賠償責(zé)任,機(jī)動車一方,要賠償老人和孩子更多的份額,香河縣政府也對見義勇為行為予以了一次性獎金,并通報表彰。
鼓勵更多人能夠在危急時刻,為國家、為公眾、為他人挺身而出,就需要為見義勇為者提供相應(yīng)的法律和物質(zhì)保障,莫讓勇敢者流血又流淚。還有一點(diǎn)不容忽視的是,很多侵害事件的發(fā)生是有原因的,從源頭治理方能避免類似事件重演,比如,能不能在這個國道中間的雙黃線上,放個隔離柵欄?
舒年
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