新華網(wǎng)北京8月30日電（記者 盧俊宇）9月起，一批新規(guī)將實(shí)施，看看對(duì)我們生活有哪些影響？

提升公眾參與度！《重大行政決策程序暫行條例》將施行

《重大行政決策程序暫行條例》，自2019年9月1日起施行。該《條例》對(duì)重大行政決策事項(xiàng)范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責(zé)任追究等方面作出了具體規(guī)定，主要內(nèi)容包括：明確了重大行政決策事項(xiàng)范圍、細(xì)化了重大行政決策的作出程序、規(guī)范了重大行政決策的調(diào)整程序、完善了重大行政決策責(zé)任追究制度。《條例》要求充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，保障人民群眾通過(guò)多種途徑和形式參與決策，還規(guī)定決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度，對(duì)決策機(jī)關(guān)違反規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，倒查責(zé)任并實(shí)行終身責(zé)任追究。

《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》實(shí)施 四類(lèi)情形將獲得減免

9月1日起，《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》正式施行，2007年12月1日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》同時(shí)廢止。

在稅額方面，新通過(guò)的耕地占用稅法規(guī)定，以各地區(qū)(以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?人均耕地面積為依據(jù)，分別規(guī)定了各地區(qū)每平方米耕地的差別化稅額，分為10至50元、8至40元、6至30元、5至25元四個(gè)檔次。在人均耕地低于0.5畝的地區(qū)，省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)提高耕地占用稅的適用稅額。

在稅收減免方面，該法規(guī)定了四類(lèi)減免耕地占用稅的情形。一是軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地，免征耕地占用稅。二是鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米二元的稅額征收耕地占用稅。三是農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)占用耕地新建自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅；其中農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的部分，免征耕地占用稅。四是農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)新建自用住宅，免征耕地占用稅。

三部反壟斷法配套規(guī)章施行

今年9月1日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為暫行規(guī)定》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》三部《反壟斷法》配套規(guī)章正式施行。

三部規(guī)章明確了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的案件負(fù)責(zé)范圍。此外，三部規(guī)章還對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)途徑、書(shū)面舉報(bào)的要求、委托調(diào)查、協(xié)助調(diào)查、公示等作出了統(tǒng)一規(guī)定。

《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》施行 學(xué)術(shù)造假將撤銷(xiāo)職稱(chēng)

9月1日起，人社部印發(fā)的《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》正式施行，明確了職稱(chēng)評(píng)審管理的主要規(guī)定和程序，并對(duì)職稱(chēng)評(píng)審的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理。

規(guī)定要求，開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，職稱(chēng)評(píng)審包括申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)等基本程序，推廣在線評(píng)審、探索實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審電子證書(shū)。

同時(shí)，學(xué)術(shù)造假將撤銷(xiāo)職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)。規(guī)定第三十九條指出，申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

本式往來(lái)港澳通行證9月13日全部失效

國(guó)家移民管理局提示，現(xiàn)用的本式往來(lái)港澳通行證將于9月13日全部失效。有出行需求的持證人需提前申請(qǐng)卡式電子通行證，已辦妥簽注的本式往來(lái)港澳通行證在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用。

內(nèi)地居民可以在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理卡式電子往來(lái)港澳通行證，也可以通過(guò)移民局官方App、服務(wù)網(wǎng)站在線申請(qǐng)。

持卡式證件在自助簽注機(jī)辦理赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游簽注可實(shí)現(xiàn)立等可取。

《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》：8座9座小型客車(chē)通行費(fèi)將減少！

修訂后的交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》，明確1類(lèi)和2類(lèi)客車(chē)分類(lèi)界限值由核定載人數(shù)7人修訂為9人，新標(biāo)準(zhǔn)將于9月1日起實(shí)施。

交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)修訂后，核載8人和9人車(chē)輛由原2類(lèi)客車(chē)降為1類(lèi)客車(chē)，降低了對(duì)應(yīng)車(chē)輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這既符合國(guó)家降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，也更易為廣大車(chē)輛用戶接受。

9月起全國(guó)中小學(xué)全部用統(tǒng)編版教材

根據(jù)教育部下發(fā)的通知，2019年秋季新學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)所有中小學(xué)生的語(yǔ)文、歷史、道德與法治都使用統(tǒng)一部編版教材。

本次“部編本”教材最引人關(guān)注的變化之一是古詩(shī)文篇目的大幅增加。小學(xué)一年級(jí)課本首次加入了古詩(shī)，整個(gè)小學(xué)6個(gè)年級(jí)12冊(cè)共有古詩(shī)文132篇，平均每個(gè)年級(jí)20篇左右，占課文總數(shù)的30%左右。與原有人教版教材比，增幅達(dá)80%左右。初中6冊(cè)選用古詩(shī)文的分量也增加了。

這些企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制的通知》中明確，自2019年9月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制，不再委托各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施資質(zhì)延續(xù)審查工作。按照告知承諾制申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站“辦事大廳-在線申報(bào)”欄目，按現(xiàn)行的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾，完成資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法（試行）》 ：采購(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理

國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法（試行）》?！掇k法》將于今年9月1日起施行?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，醫(yī)用耗材采購(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具體部門(mén)作為醫(yī)用耗材管理部門(mén)，其他科室或者部門(mén)不得從事采購(gòu)活動(dòng)，不得使用非醫(yī)用耗材管理部門(mén)采購(gòu)供應(yīng)的醫(yī)用耗材。

《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》 施行

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》自9月1日起施行。《評(píng)估辦法》提出，云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容包括云平臺(tái)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全情況等。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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