新華社北京10月24日電(記者黃玥、陳菲)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議24日分組審議了最高檢關(guān)于開(kāi)展公益訴訟檢察工作情況的報(bào)告。

與會(huì)人員普遍認(rèn)為，報(bào)告較為全面系統(tǒng)地報(bào)告了公益訴訟檢察工作全面推開(kāi)以來(lái)取得的成效，客觀提出了存在的問(wèn)題和下一步工作方向，有利于進(jìn)一步提升公益訴訟檢察辦案整體質(zhì)效，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代公益訴訟檢察工作新局面。

景漢朝委員說(shuō)，公益訴訟檢察作為一項(xiàng)全新工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以遵循，這項(xiàng)工作難度大，特別是到縣、市檢察院等。“這兩年實(shí)踐比較理想，工作起步邁得比較堅(jiān)實(shí)。”景漢朝說(shuō)。

李銳委員說(shuō)，最高檢抓住公益這個(gè)核心，創(chuàng)新司法理念，加強(qiáng)公益訴訟檢察監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公益訴訟法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，回應(yīng)了人民群眾的關(guān)心，但公益訴訟檢察工作尚處起步階段，雖已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中還需要不斷完善和加強(qiáng)。

在審議中，部分與會(huì)人員對(duì)進(jìn)一步做好公益訴訟檢察工作提出了建議。

徐紹史委員建議加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。他說(shuō)，民事訴訟法、刑事訴訟法做了原則規(guī)定，“兩高”雖然出臺(tái)了司法解釋，也是比較原則的。實(shí)踐中有一些理解和適用上的分歧，下一步要根據(jù)實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題加強(qiáng)研究，出臺(tái)完善相應(yīng)的規(guī)則。同時(shí)公益訴訟檢察涉及跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)和配合，要繼續(xù)建立和強(qiáng)化與政府部門(mén)和地方政府的協(xié)作機(jī)制。

對(duì)于一些地方和部門(mén)不配合甚至干擾阻礙檢察人員調(diào)查取證等情況，全國(guó)人大外事委員會(huì)委員何福勝建議健全完善有關(guān)法律，賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)的調(diào)查權(quán)。

謝廣祥委員建議進(jìn)一步加強(qiáng)檢察公益訴訟專業(yè)化和職業(yè)化的建設(shè)，強(qiáng)化公益訴訟辦案機(jī)構(gòu)、辦案組織建設(shè)，逐步配齊配強(qiáng)專業(yè)人才，充實(shí)一線辦案力量，通過(guò)專題研討、案件實(shí)訓(xùn)、庭審觀摩等方式提升公益訴訟隊(duì)伍專業(yè)化水平。

韓曉武委員建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公益訴訟有關(guān)問(wèn)題的研究，特別是從頂層設(shè)計(jì)的角度，加強(qiáng)對(duì)提起公益訴訟的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式等問(wèn)題的研究。最高檢也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方檢察機(jī)關(guān)，特別是基層檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，以便確保地方特別是基層檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟工作在大方向上不出現(xiàn)偏差。

鮮鐵可委員說(shuō)，要進(jìn)一步加大公益訴訟檢察工作的宣傳力度，通過(guò)多種形式、多種渠道擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)檢察公益訴訟制度的知曉度、參與度，讓公眾充分了解公益訴訟對(duì)守護(hù)公共利益、推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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