【基層一線看“六穩(wěn)”】  

光明日?qǐng)?bào)記者 李曉東 周洪雙

前不久，四川大學(xué)生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室魏于全院士團(tuán)隊(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目——新型疫苗制備平臺(tái)及生物技術(shù)檢測(cè)中心項(xiàng)目正式落戶位于成都市溫江區(qū)的成都醫(yī)學(xué)城。項(xiàng)目建成后，將開(kāi)展30項(xiàng)新型疫苗的研發(fā)生產(chǎn)。

這是四川探索推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道的又一成果。長(zhǎng)期以來(lái)，高校、科研院所等研發(fā)創(chuàng)新形成的成果，屬國(guó)有資產(chǎn)，單位和個(gè)人缺乏推動(dòng)這些成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的積極性，大量職務(wù)科技成果研發(fā)完成后，就被擱置起來(lái)了。2015年，四川在全國(guó)率先提出開(kāi)展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)，打通成果轉(zhuǎn)化通道，很快就“喚醒”了大量“沉睡”的職務(wù)科技成果。

據(jù)了解，改革的實(shí)質(zhì)是“三個(gè)改變”：一是將職務(wù)科技成果所有權(quán)由單純的國(guó)有改變?yōu)閱挝弧€(gè)人混合所有；二是將“先轉(zhuǎn)化”改變?yōu)?ldquo;先確權(quán)”；三是將成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)改變?yōu)槌晒乃袡?quán)。

“職務(wù)科技成果混合所有制改革的核心是由單位與職務(wù)發(fā)明人共同申請(qǐng)新的職務(wù)科技成果專利權(quán)，允許職務(wù)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)由職務(wù)發(fā)明人與單位共同所有。”四川省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，將國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股后形成的國(guó)有股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，前置簡(jiǎn)化為國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)了職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和職務(wù)發(fā)明人共同所有。

不同于“先轉(zhuǎn)化，后確權(quán)”，四川通過(guò)將事后獎(jiǎng)勵(lì)改變?yōu)槭虑凹?lì)，以產(chǎn)權(quán)賦予職務(wù)發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果的權(quán)力，以產(chǎn)權(quán)激勵(lì)職務(wù)發(fā)明人科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，徹底解決職務(wù)發(fā)明人有動(dòng)力轉(zhuǎn)化、沒(méi)有權(quán)力轉(zhuǎn)化，單位有權(quán)力轉(zhuǎn)化、沒(méi)有動(dòng)力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，極大提高了職務(wù)發(fā)明人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，有效提升了科技成果轉(zhuǎn)化率。

試點(diǎn)以來(lái)，四川大學(xué)已有85個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分割確權(quán)，作價(jià)投資入股創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)和作價(jià)總金額是過(guò)去10年總和的10倍。西南交通大學(xué)已有222項(xiàng)職務(wù)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)，成立了20余家高科技創(chuàng)業(yè)公司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股總值超過(guò)1.6億元，帶動(dòng)社會(huì)投資近10億元。而在此前的2003年至2009年，只有一項(xiàng)職務(wù)科技成果得到轉(zhuǎn)化。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)單位已完成確權(quán)分割專利551件，作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)60余家，帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元。目前，四川已經(jīng)明確將試點(diǎn)單位擴(kuò)大到創(chuàng)新成果多、基礎(chǔ)條件好、改革積極性高的45家單位，料將產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

“職務(wù)科技成果混合所有制改革，給予職務(wù)發(fā)明人明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)期，鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明人從立項(xiàng)到科研全過(guò)程培育成果的可轉(zhuǎn)化價(jià)值屬性，從而可以產(chǎn)生出更多具有轉(zhuǎn)化價(jià)值科技成果，充分體現(xiàn)了科技人員的知識(shí)價(jià)值。”四川省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)，解決了高校院所科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中困擾著成果持有人、高校以及企業(yè)的所有制問(wèn)題，通過(guò)“產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”路徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年12月13日 04版）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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