當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日13時(shí)許，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，標(biāo)志著中美雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。

中美在金融領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，合作空間大。根據(jù)協(xié)議，中美雙方承諾在銀行、證券、保險(xiǎn)、電子支付、金融資產(chǎn)管理等領(lǐng)域提供公平有效非歧視市場準(zhǔn)入待遇。中方承諾開放措施“一視同仁”，依法合規(guī)受理各類金融機(jī)構(gòu)的申請；美方則積極推動解決中資機(jī)構(gòu)在美國開展業(yè)務(wù)遇到的實(shí)際障礙。

“中方關(guān)于金融服務(wù)的承諾，與近年來中國自主、有序推動的金融業(yè)開放是一致的，不少條款已對外宣布過，諸多措施在推進(jìn)實(shí)施中。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授程大為說。

近幾年來，中國金融業(yè)開放步伐持續(xù)向前、沉穩(wěn)扎實(shí)。目前，多數(shù)措施已經(jīng)落實(shí)到位，不少外資金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入中國實(shí)際開展業(yè)務(wù)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生強(qiáng)調(diào)，中國金融業(yè)開放并非是一放了之、放任自流，中國的金融業(yè)開放與監(jiān)管始終是并行的，確保不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

中美均是特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子國家，兩國就匯率問題達(dá)成的共識對全球市場有序運(yùn)行至關(guān)重要。

不少業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，協(xié)議中關(guān)于匯率政策的十多條條款，都是從“雙方”承諾開始，顯示出很強(qiáng)的對等性。雙方承諾尊重對方貨幣政策自主權(quán)，平等對待匯率問題，由市場決定匯率制度，避免競爭性貶值，并增強(qiáng)匯率政策透明度。

國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰說，關(guān)于中美匯率方面協(xié)議，一直有擔(dān)憂聲音認(rèn)為是某種廣場協(xié)議的翻版，此次簽署的協(xié)議證明這絕不是一方壓著另一方，而是一份相互尊重、相互商量的協(xié)議，體現(xiàn)多邊共識，可以說是大國之間協(xié)調(diào)匯率政策的范本。

此次協(xié)議還對匯率操縱作出了“大規(guī)模、持續(xù)、單向干預(yù)”等明確定義。程大為表示，按照這一定義范疇，此前美國把中國列為“匯率操縱國”顯然與協(xié)議精神不符。協(xié)議簽署前美國取消此前對中國“匯率操縱國”的錯(cuò)誤認(rèn)定，為協(xié)議簽署掃除障礙。

協(xié)議好不好，市場說了算。專家認(rèn)為，雙方自2019年12月13日宣布就第一階段協(xié)議文本達(dá)成一致后，一個(gè)月來全球經(jīng)濟(jì)和金融市場作出了積極反應(yīng)，美國股市更是連創(chuàng)新高。相信這一互利共贏的協(xié)議正式簽署后，將有利于管控分歧解決問題，有助于市場預(yù)期和信心的恢復(fù)，推動兩國和全球金融市場走得更穩(wěn)。（新華社記者吳雨、韓潔、安蓓）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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