疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，依法防控、依法治理，有助于進(jìn)一步把我們的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，在疫情防控中發(fā)揮更加有力的保障作用

2月5日，在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，離不開(kāi)法治的保障和助力。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，依法防控、依法治理，有助于進(jìn)一步把我們的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，在疫情防控中發(fā)揮更加有力的保障作用。我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域的制度建設(shè)相對(duì)比較完備，從傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、政府信息公開(kāi)條例，再到各領(lǐng)域、各地方、各位階的專門(mén)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案以及工作機(jī)制等，形成了比較完整立體的制度體系，確保了疫情應(yīng)對(duì)工作有法可依、有章可循，各項(xiàng)防控工作依法有序開(kāi)展。

疫情發(fā)生后，我們嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，采取了有效的管理措施。比如，黨中央成立中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，國(guó)務(wù)院發(fā)布延長(zhǎng)春節(jié)假期的通知，國(guó)家衛(wèi)健委每日通報(bào)全國(guó)疫情，各省、區(qū)、市先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，多個(gè)城市對(duì)進(jìn)出城市的交通進(jìn)行管控，各級(jí)黨委和政府成立臨時(shí)性的指揮機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為，依法嚴(yán)肅追究相應(yīng)人員對(duì)疫情防控的失職失責(zé)行為，深入開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查，等等。這些防控措施，對(duì)控制疫情起到了顯著作用，有效遏制了疫情的進(jìn)一步蔓延。

疫情防控中，針對(duì)法律規(guī)定存在的漏洞及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，有助于進(jìn)一步完善疫情防控相關(guān)立法，保證疫情應(yīng)對(duì)工作于法有據(jù)。比如，此前，由于新冠肺炎屬于新型傳染病，未被列入我國(guó)傳染病防治法按甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)來(lái)確定防治的傳染病范圍，十分不利于疫情防控工作的推進(jìn)。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)健委及時(shí)發(fā)布公告，宣布將新冠肺炎納入乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施，使得對(duì)病毒的防治有了合法依據(jù)，有力推動(dòng)了疫情應(yīng)對(duì)工作。這提示我們，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi)展。

也要看到，在疫情防控中，少數(shù)地方出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等不利于疫情防控的現(xiàn)象。比如哄抬物價(jià)、拒絕管控、逃避隔離、傳播謠言、泄露個(gè)人信息等；又比如，有的地方封村堵路、截留防疫物資等。對(duì)這些行為，必須加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)治安管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類(lèi)哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控工作的違法犯罪行為，保障社會(huì)安定有序。同時(shí)，各地在出臺(tái)疫情防控措施時(shí)，也要堅(jiān)持比例原則，體現(xiàn)行政行為的必要性，若有多種措施可供選擇的，要選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施，保障好人民群眾生命健康安全。

當(dāng)前，全國(guó)上下正在齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)疫情。越是在突發(fā)事件和緊急狀態(tài)下，越是要充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)和保障作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，依法防控、依法審慎決策，匯聚起抗擊疫情的磅礴力量。

（作者單位：天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津社會(huì)科學(xué)院基地）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年02月11日 05 版）

編輯： 張潔 責(zé)任編輯：尚燕華

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