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【地評線】多彩時評：保障糧食安全這根弦不能松

作者：劉啟靈

4月26日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關于2020年度認真落實糧食安全省長責任制的通知》，要求各地各部門認真落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進糧食安全省長責任制年度重點工作任務，確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。

習近平總書記強調(diào)，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。手中有糧，心中不慌。疫情防控中糧食安全的重要性也再次得到彰顯。只有全力保障糧食安全，才能切實增進民生福祉，維護國家長治久安。

雖然我國糧食安全形勢持續(xù)向好，但我們必須清醒認識到，影響我國糧食安全的潛在風險隱患在增多，我們必須繃緊糧食安全這根弦，加快補齊短板、加強科技創(chuàng)新、加大改革力度，牢牢握住國家糧食安全主動權。

以補齊短板為核心，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，嚴守18億畝耕地是確保“有飯吃”的基礎，而提高耕地質(zhì)量是增加糧食產(chǎn)量的關鍵，只有守住耕地數(shù)量紅線和質(zhì)量紅線兩條底線，才能切實維護國家糧食安全。大力推進高標準農(nóng)田建設，持續(xù)改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建立信息化管理機制，提高耕地管護水平；加大農(nóng)田水利基本建設力度，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設；實施耕地質(zhì)量保護和提升行動，建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)，推進永久基本農(nóng)田劃定工作，開展重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，多措并舉筑牢糧食安全的“壓艙石”。

以科技創(chuàng)新為引領，保持糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。習近平總書記強調(diào)，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。糧食生產(chǎn)發(fā)展的出路在科技創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級，也必須依靠科技引領。一方面要加快農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村綜合信息服務平臺等方面建設，快捷、高效地為廣大農(nóng)民群眾提供技術指導、普及農(nóng)業(yè)知識，另一方面要加強農(nóng)業(yè)領域國家重點實驗室、工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設，夯實農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術基礎。積極開展數(shù)字種植，推進互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術應用于農(nóng)業(yè)領域，加快信息技術與農(nóng)機化的深度融合，推廣先進適用智能農(nóng)機，全面構建科技創(chuàng)新服務體系，穩(wěn)住糧食產(chǎn)量不下滑。

以深化改革為動力，暢通糧食產(chǎn)銷銜接渠道。實現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡對穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展大局至關重要，從目前流通形勢看，糧食生產(chǎn)逐步向主產(chǎn)區(qū)集中，糧食市場大幅波動的風險依然存在；有的主產(chǎn)區(qū)市場機制作用發(fā)揮不充分，政策性收儲壓力較大。由此可見，深化糧食流通體制改革至關重要。深入推進糧食市場化收購，健全糧食收購市場化融資機制，完善國家糧食電子交易平臺體系，積極為各類主體開展市場化收購創(chuàng)造條件。建立和完善宏觀調(diào)控下市場形成糧食價格的機制，加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度，通過實施最低收購價、獎勵補貼等政策，多形式調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。推進糧食物流設施和倉儲設施建設，加強糧食收儲流通全鏈條監(jiān)管，建立重大涉糧案件處置快速響應機制，提高糧食產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率，全力做好糧食安全保障工作。

民為國基、谷為民命。解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，各地區(qū)各部門要深刻認識保障國家糧食安全的極端重要性，加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，切實保障國家糧食安全。