上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”賦能城市治理現(xiàn)代化提升

■當(dāng)下，上海正運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、模式、理念創(chuàng)新，“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)系統(tǒng)正從1.0版向2.0版聚力攻堅(jiān)提升——以“二級(jí)建云、三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”為迭代抓手，在市、區(qū)兩級(jí)搭建“城運(yùn)云”，整合各部門數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)存儲(chǔ)、算力等基礎(chǔ)資源保障，并結(jié)合“新基建”打造上海城市大腦的“六個(gè)一”支撐，奠定“一網(wǎng)統(tǒng)管”的技術(shù)基礎(chǔ)，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，開創(chuàng)了超大城市治理現(xiàn)代化的新局面

■本報(bào)首席記者顧一瓊

城市數(shù)據(jù)通路被充分打通，經(jīng)過數(shù)據(jù)歸集、清洗、整合，及深度學(xué)習(xí)計(jì)算，眾多城市運(yùn)行的數(shù)據(jù)就此有了分析、總結(jié)、研判的能力。“能開口說話，能預(yù)見未知，更能直擊人心”，由此有效服務(wù)于城市建設(shè)運(yùn)行、百姓日常民生，以及各類市場(chǎng)主體。

記者昨天從上海市城市運(yùn)行管理中心獲悉，當(dāng)下，上海正運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、模式、理念創(chuàng)新，“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)系統(tǒng)正從1.0版向2.0版聚力攻堅(jiān)提升——以“二級(jí)建云、三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”為迭代抓手，在市、區(qū)兩級(jí)搭建 “城運(yùn)云”，整合各部門數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)存儲(chǔ)、算力等基礎(chǔ)資源保障，并結(jié)合“新基建”打造上海城市大腦的“六個(gè)一”支撐，奠定“一網(wǎng)統(tǒng)管”的技術(shù)基礎(chǔ)，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，開創(chuàng)了超大城市治理現(xiàn)代化的新局面。

據(jù)介紹，“六個(gè)一”即治理要素一張圖，以城市“數(shù)字孿生”為目標(biāo)，充分運(yùn)用二維碼等標(biāo)識(shí)技術(shù)，將城市治理的客體、主體和內(nèi)容，全域全量數(shù)字化，并加載于地理信息系統(tǒng)；互聯(lián)互通一張網(wǎng)，依托融為一體的公安感知網(wǎng)和市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)，進(jìn)一步整合各類專網(wǎng)，擴(kuò)容延伸至各區(qū)、街鎮(zhèn)；數(shù)據(jù)匯集一個(gè)池，匯聚城市治理的各類實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級(jí)治理，形成多維度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)池和主體數(shù)據(jù)庫(kù)；城市大腦一朵云，在市、區(qū)兩級(jí)形成統(tǒng)一云架構(gòu)和云資源；系統(tǒng)開發(fā)一平臺(tái)，有序推動(dòng)重要系統(tǒng)整合上云，基于“統(tǒng)一平臺(tái)”開發(fā)；移動(dòng)應(yīng)用一門戶，加快部署統(tǒng)一終端平臺(tái)，豐富城市治理應(yīng)用，將“隨申辦”作為聯(lián)結(jié)政務(wù)微信與公眾微信的唯一“橋梁”，暢通與市民的交互渠道。

智慧觸角正延伸到城市治理最末端——“一網(wǎng)統(tǒng)管”堅(jiān)持“應(yīng)用為要、管用為王”的價(jià)值取向，合理打造智能化應(yīng)用體系，從整體上促進(jìn)城市治理能力現(xiàn)代化。不僅在市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)搭建城運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，提供基礎(chǔ)賦能工具；更在市、區(qū)、街鎮(zhèn)、網(wǎng)格、社區(qū)(樓宇、單位)這五級(jí)都啟用治理職能，為部門和基層全方位賦能。

比如，市水務(wù)局構(gòu)筑起防汛防臺(tái)指揮系統(tǒng)2.0版，重點(diǎn)建設(shè)完善災(zāi)情直報(bào)、積水發(fā)現(xiàn)、汛情回溯等八個(gè)業(yè)務(wù)模塊，重點(diǎn)分析近十年上海的主要災(zāi)害事件(臺(tái)風(fēng)、暴雨等)及其關(guān)聯(lián)氣象、雨情、水情、災(zāi)情等要素，實(shí)現(xiàn)歷史汛情智能回溯數(shù)據(jù)集，通過將實(shí)時(shí)汛情與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行相似性智能比對(duì)分析，模擬汛情可能發(fā)展的趨勢(shì)和災(zāi)害影響程度，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。市民政局面向基層主導(dǎo)開發(fā)的“社區(qū)云”，已在全市八個(gè)區(qū)近20個(gè)街道開展試點(diǎn)，在返滬人員登記、小區(qū)環(huán)境監(jiān)督、口罩預(yù)約登記及領(lǐng)取憑證購(gòu)買、業(yè)主停車、民意調(diào)查等方面極大地減輕了居委干部的工作量，發(fā)揮了不可替代的作用。

依托于連通的大平臺(tái)，各個(gè)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際研發(fā)出更多好用、管用、實(shí)用的應(yīng)用管理場(chǎng)景。比如，黃浦區(qū)研發(fā)了大客流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托公安部門部署的高清探頭，以及加載的大客流智能算法，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)外灘、豫園、南京路等重點(diǎn)區(qū)域的人流情況，啟動(dòng)大客流管控預(yù)案，自動(dòng)預(yù)警，確保安全有序。崇明區(qū)建設(shè)了13個(gè)智慧應(yīng)用模塊，其中生態(tài)監(jiān)測(cè)模塊，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量以及道路、堆場(chǎng)、碼頭、建筑工地?fù)P塵。青浦區(qū)趙巷新城大型居住區(qū)圍繞街面管理開發(fā)出占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)撐傘、亂堆物、垃圾外溢等10個(gè)智能化應(yīng)用場(chǎng)景，依托城運(yùn)分中心對(duì)案件進(jìn)行流轉(zhuǎn)處置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)派單、自動(dòng)核查、自動(dòng)結(jié)案的全閉環(huán)管理。 【編輯:房家梁】

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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