勇闖“深水區(qū)”！這項改革將給資本市場帶來新變化！_大陸_國內(nèi)新聞_新聞

新華社北京6月8日電 題：勇闖“深水區(qū)”！這項改革將給資本市場帶來新變化！

新華社記者劉慧

今年4月底，創(chuàng)業(yè)板改革方案出爐引發(fā)各方矚目。“改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制”，也被寫入了今年的政府工作報告。

近日，國務院金融委辦公室宣布11條金融改革措施，第四條就是“推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，建立健全對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的注冊制安排、持續(xù)監(jiān)管、發(fā)行保薦等配套制度”。

證監(jiān)會近期透露，目前《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》等4部規(guī)章和《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等8項業(yè)務規(guī)則草案的公開征求意見已經(jīng)結束。證監(jiān)會和深交所將根據(jù)公開征求意見情況對上述制度規(guī)則進行修改完善，履行規(guī)定程序后，盡快發(fā)布實施。

這意味著，創(chuàng)業(yè)板改革方案正在緊鑼密鼓地完善當中。可以預期，用不了多久，升級后的創(chuàng)業(yè)板就將迎來第一批嘗鮮的上市企業(yè)。

同樣是注冊制，在創(chuàng)業(yè)板試和在科創(chuàng)板試有何不同？創(chuàng)業(yè)板的一系列改革又將給中國資本市場帶來什么深刻變化呢？

科創(chuàng)板自去年7月開市運行以來，以注冊制為核心的一系列基礎制度運行平穩(wěn)，經(jīng)受住了考驗。創(chuàng)業(yè)板改革的開啟，標志著注冊制邁出從“試驗田”推向全市場的第一步。這一步，并非是對科創(chuàng)板改革經(jīng)驗的“復制粘貼”，而是對其充分吸收并進行諸多突破和創(chuàng)新。

一方面，創(chuàng)業(yè)板試點注冊制的注冊程序、注冊制度、審核監(jiān)督、監(jiān)管制度安排與科創(chuàng)板總體一致。另一方面，本次試點也將“試”出新的內(nèi)涵。作為存量市場，創(chuàng)業(yè)板的首發(fā)上市、再融資、并購重組同步推行注冊制，給市場活力釋放帶來更多空間。

經(jīng)歷了30年的成長，中國資本市場從無到有，從小到大，成為全球第二大資本市場，實現(xiàn)了歷史性飛躍。

隨著形勢變化，資本市場要在助力創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)發(fā)展新動能上承擔重要使命，就必須下決心破解那些制約市場功能發(fā)揮的問題。創(chuàng)業(yè)板開啟新一輪改革，正是多層次資本市場改革的再出發(fā)，也必將為注冊制改革推向全市場進一步積累經(jīng)驗。

了解中國資本市場的人都知道，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市包容性不足，是困擾市場的一大難題。

本次創(chuàng)業(yè)板改革在“迭代”一系列市場制度的基礎上，增強了對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。為更好支持它們實現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板改革為不同的企業(yè)“量身打造”了5套上市標準。

隨著改革推進，創(chuàng)業(yè)板自身包容性增強的同時，多層次資本市場的“層次”也更加清晰。對于擬上市企業(yè)來說，無疑將帶來更多的機遇和更好的服務。

與此同時，執(zhí)行更為有力的持續(xù)監(jiān)管，打造更加市場化的退市機制，漲跌幅限制進一步放開……創(chuàng)業(yè)板制度全面升級，激活市場活力的密碼蘊藏其中，這也將帶來市場生態(tài)深刻調(diào)整。

優(yōu)秀的上市企業(yè)將得到更多市場資源，從而進入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)強者恒強。無視法律規(guī)則，甚至觸碰財務造假等“市場紅線”的企業(yè)必將被加速淘汰，付出更加慘痛的代價。

隨著扶優(yōu)限劣的“游戲規(guī)則”持續(xù)完善，投資者的行為也將更加趨于理性，其合法權益也將得到更充分保護。

如果說科創(chuàng)板是改革“試驗田”的話，那么創(chuàng)業(yè)板改革無疑是進入“深水區(qū)”。此時的創(chuàng)業(yè)板改革揚帆奮進，彰顯了中國金融領域改革的勇氣和魄力。