在危機中育新機，于變局中開新局。7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強調(diào)逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。習近平總書記的重要講話為如何構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內(nèi)大循環(huán)，是構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要基礎。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經(jīng)濟的持續(xù)萎縮，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內(nèi)巨大需求潛力，以國內(nèi)大循環(huán)引領國際循環(huán)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)部看，內(nèi)需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內(nèi)需求有序復工復產(chǎn)，同時在生產(chǎn)、分配、交換、消費等各領域各環(huán)節(jié)強化“六穩(wěn)”“六保”措施，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)深V型恢復態(tài)勢，為國內(nèi)大循環(huán)奠定了良好基礎。從長期看，我國正處于轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”，積極推進供給側(cè)結(jié)構性改革的同時，受疫情影響，一些結(jié)構性矛盾凸顯。實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和經(jīng)濟運行，有效對沖日益增長的國際風險，促進價值鏈和需求鏈轉(zhuǎn)型升級。

立足國內(nèi)大循環(huán)，要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內(nèi)需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進一步挖掘內(nèi)需潛力。支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，促進國內(nèi)消費提質(zhì)升級。積極培育新型消費，加快形成創(chuàng)造國內(nèi)消費增量的新增長點。二要健全和完善我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。找準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關，提升我國制造業(yè)的整體實力和先進制造業(yè)的整體技術水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進制造業(yè)和關鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。三要在體制變革與機制創(chuàng)新中構建內(nèi)需體系的制度架構。構建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內(nèi)大循環(huán)，還要謀篇國內(nèi)國際供給需求良性循環(huán)。實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，既是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全球經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經(jīng)濟體的責任擔當。為此，一要高質(zhì)量推進“一帶一路”建設，積極拓展國際間外貿(mào)、外資、技術貿(mào)易等經(jīng)濟層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實供應鏈基礎，提升價值鏈層次，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進區(qū)塊鏈應用，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度分工調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻。二要進一步增強國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術、規(guī)則等多方面實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構的新趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領會、認真貫徹，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，以更高效的資源流動和要素配置打通國內(nèi)國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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