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我國糧食生產(chǎn)供給完全有保障

來源:經(jīng)濟日報

作者:

2020-08-27 10:40:08

8月26日,江西省新余市渝水區(qū)新溪鄉(xiāng)西江村糧農(nóng)駕駛收割機收割中稻。據(jù)介紹,新余市渝水區(qū)出臺了一系列促進糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策措施,農(nóng)民種糧積極性大增,全區(qū)水稻種植面積達73.52萬畝。 廖海金攝(中經(jīng)視覺)

秋糧占全年糧食的比重達四分之三,能不能實現(xiàn)全年糧食豐收,關(guān)鍵看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示,今年秋糧豐收有一定基礎。一方面秋糧種植面積有所增加,另一方面秋糧長勢總體不錯。如果后期不發(fā)生重大災害,全年還將是一個豐收年。預計隨著秋糧陸續(xù)豐收上市,我國糧食市場將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

受新冠肺炎疫情沖擊、洪澇災害影響和國際糧價震蕩傳導,近期我國糧食市場運行出現(xiàn)階段性波動,受到了全社會廣泛關(guān)注。在8月26日舉行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂表示,全國秋糧長勢總體不錯,糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。當前,國內(nèi)糧價缺乏大幅上漲的條件,預計隨著秋糧陸續(xù)豐收上市,我國糧食市場將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

沒必要對糧食供應焦慮

近來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)加強糧食價格監(jiān)測和市場供求形勢跟蹤分析。數(shù)據(jù)顯示,當前我國糧價穩(wěn)中有漲,品種間走勢有所分化,不同環(huán)節(jié)價格波動有所差異。7月份,稻谷、小麥、玉米3種糧食集貿(mào)市場均價為每百斤122.4元,環(huán)比上漲0.2%,同比上漲1.7%。其中,稻谷價格漲幅最小,小麥次之,玉米價格漲幅較為明顯,收購、批發(fā)環(huán)節(jié)糧價漲幅偏大。

糧食作為生活必需品,消費相對剛性,年度間一般不會大減也不會大增。唐珂表示,今年受疫情影響,口糧居家消費增加,但外出消費有所減少,在消費總量上變化不大。同時,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,玉米飼用和深加工消費恢復勢頭良好,但實際需求的增加量仍較為平穩(wěn)。從前期走勢看,雖然出現(xiàn)部分消費者和貿(mào)易商囤糧現(xiàn)象,短期造成了市場需求波動,但沒有改變糧食消費變化趨勢。從后期走勢看,我國糧食生產(chǎn)供給完全有保障,以我為主確保糧價平穩(wěn)運行的基礎較好,再加上國際上玉米、大豆等多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充足、價格低位運行,國內(nèi)糧價缺乏大幅上漲的條件。

“在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場運行的不確定性增加,部分消費者出于防范風險的心理多買點兒糧油,一些貿(mào)易商和農(nóng)戶出于看好后市的預期適當多囤點兒糧食,都是可以理解的,但一定要避免跟風,既要防止因保管不善而造成的浪費,也要防止出現(xiàn)后期價格波動下跌帶來的損失。”唐珂說,當前糧食儲備充足,糧油加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)能水平高,糧食市場調(diào)控和應急保障能力強,再加上發(fā)達的物流配送體系,國內(nèi)終端糧油產(chǎn)品市場供給充裕,價格也保持基本平穩(wěn),消費者完全沒有必要過分焦慮甚至恐慌搶購。

今年依然有望是豐收年

全年糧食分三季,目前夏糧和早稻已獲豐收。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年夏糧產(chǎn)量2856億斤,增產(chǎn)24.2億斤;早稻產(chǎn)量546億斤,增產(chǎn)20.6億斤。

值得注意的是,秋糧占全年糧食的比重達四分之三,能不能實現(xiàn)全年糧食豐收,關(guān)鍵看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示,今年秋糧面積穩(wěn)中有增,盡管局部旱澇災害較重,但災后生產(chǎn)恢復及時有效,秋糧長勢總體不錯,糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。如果后期不發(fā)生重大災害,全年還將是一個豐收年。

“今年秋糧豐收有一定基礎,這主要基于兩點判斷:秋糧面積有所增加,長勢總體正常。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博說。

面積是糧食生產(chǎn)的基礎。初步預計,今年秋糧面積12.84億畝,增加了500多萬畝。潘文博表示,面積增加主要是兩方面因素:一是春播期間雨水比較好,墑情好,有一些過去偏旱的地塊今年播種面積擴大了。二是農(nóng)民對后期糧價上漲有預期,擴大種植面積有積極性。

在長勢方面,作為秋糧大省,黑龍江、吉林、山東、河南等省份的作物長勢較好。分區(qū)域看,秋糧大頭在東北,目前東北玉米灌漿不錯,大豆已經(jīng)鼓粒,水稻也已壓穗,豐收在望。黃淮海和西北地區(qū)的秋糧主要是玉米,屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),沒有受災,長勢不錯。西南、華南地區(qū)的秋糧主要是水稻,長勢總體正常。

“七月十五定旱澇,八月十五定收成”。潘文博說,目前距秋糧豐收還有40天左右,這段時間是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是災害多發(fā)易發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過秋旱、臺風、早霜、寒露風、病蟲害等關(guān)口。下一步,將立足抗災奪豐收,全力以赴奪取秋糧好收成,確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。

夏收小麥市場化收購活躍

今年夏收小麥上市以后,一些種糧大戶有惜售囤糧的現(xiàn)象,小麥收購進度晚于去年。那么,當前我國小麥購銷形勢如何,后期價格是否會大幅上漲?對此,唐珂表示,完全沒有必要擔心小麥供給問題,小麥價格也不會持續(xù)上漲。

一方面,我國小麥連續(xù)多年豐產(chǎn)。2015年以來產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3億噸以上,可以滿足當年的消費量,產(chǎn)需呈基本平衡、豐年有余的格局。

另一方面,小麥庫存充足,目前的庫存量大體相當于一年的消費量,特別是政策性糧食庫存水平高,儲備調(diào)節(jié)能力強。

此外,小麥價格變化具有階段性特征。近期,玉米價格上漲明顯,部分飼料企業(yè)增加了對小麥的采購,替代玉米作為飼料,從而增強了市場看漲的預期,部分農(nóng)戶和貿(mào)易商惜售的心理又進一步推高了價格。隨著玉米價格企穩(wěn),小麥價格繼續(xù)上漲的可能性不大。實際上,8月份以來,山東等地的小麥價格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)。

據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測,截至8月10日,主產(chǎn)區(qū)累計收購小麥881億斤,比去年同期減少212億斤。唐珂表示,小麥收購量雖然比去年同期有所減少,但與近3年平均水平大體相當。同時,今年主要是政策性收購減少,市場化收購進度基本正常,這表明市場上的糧源仍較為充裕,市場機制作用也得到了更好發(fā)揮。特別是近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥不斷發(fā)展,用于釀酒、制作糕點的訂單收購比例明顯提升,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征日益明顯,市場化收購活躍,與國家政策性收購形成了替代關(guān)系。

“隨著糧食收儲制度改革推進,農(nóng)民的市場意識在逐步增強,售糧節(jié)奏也更趨均衡,在市場行情較好時,一些農(nóng)民不急于售糧,也有一定的合理性。當然,也要提醒廣大農(nóng)民朋友,特別是種糧大戶,密切關(guān)注市場行情,不要盲目跟風囤糧,把握好售糧的時機,實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。”唐珂說。

[責任編輯:楊凡、武云泉]

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