人民網(wǎng)黑河9月21日電（韓婷澎）黑河因邊而生、因貿(mào)而興。1992年，黑河被批準為全國首批沿邊開放城市，2019年，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)（簡稱黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)）黑河片區(qū)掛牌，“兩次開放”給黑河對俄經(jīng)貿(mào)帶來了勃勃生機。

金秋九月，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)迎來掛牌一周年，嶄新的對俄經(jīng)貿(mào)合作態(tài)勢伴隨著新動能正在聚攏成型。

中國最北自貿(mào)區(qū) 打造制度創(chuàng)新高地

黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)面積20平方公里，與黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)、黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)共同構(gòu)成了全面落實中央關(guān)于推動?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的整體格局。

中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)。韓婷澎 攝

一年來，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，打造了具有吸引力的國際一流營商環(huán)境。今年上半年，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長18.5%，通過線上招商等方式簽約企業(yè)42家，其中超億元項目8個。

“ 黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)通過推出一批高含金量的‘政策包’、一系列的好政策發(fā)出的‘虹吸效應(yīng)’讓企業(yè)紛紛搶灘落戶。” 黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)管委會政策法規(guī)局局長尹紅梅介紹，結(jié)合黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)實際、聚焦中俄開放政策對接，在財政獎補、土地出讓金、人才引進等方面出臺了10條創(chuàng)新政策。“我們將對這些優(yōu)惠政策進行充實完善和動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)片區(qū)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展需求，打造中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域。”尹紅梅說。

在未來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向上，尹紅梅表示，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)將立足中俄“兩國一城”區(qū)位，著力打造七大跨境產(chǎn)業(yè)，壯大跨境能源資源合作產(chǎn)業(yè)、做大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、扶持跨境木材產(chǎn)業(yè)、做強跨境機電加工產(chǎn)業(yè)、培育跨境新型制藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展跨境旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、提升汽車高寒試驗產(chǎn)業(yè)（跨境），讓中國最北自貿(mào)區(qū)成為培育新動能的重要引擎。

邊民互市貿(mào)易升級 推動興邊富民

在黑河市邊民互市貿(mào)易區(qū)，工人們正在忙碌地裝貨、卸貨。“在黑河，邊民享受每人每天8000元免稅進口商品的互市貿(mào)易政策，邊民可以運用這項政策進行創(chuàng)業(yè)，對購買的商品進行二次銷售，這是國家給予沿邊極大的政策紅利。” 黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)黑河片區(qū)商務(wù)局局長張波說，在這里百姓可深度參與互市貿(mào)易，極大地繁榮了邊境城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟生活。

黑河市邊民互市貿(mào)易區(qū)提貨通道。韓婷澎 攝

“互市貿(mào)易+電子商務(wù)”是正在打造的重點產(chǎn)業(yè)項目，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式引導(dǎo)邊民創(chuàng)業(yè)。張波表示，目前電商園區(qū)已初具規(guī)模，直播帶貨也十分火爆，“冰淇淋威化、俄式酸黃瓜、俄羅斯黑巧克力、網(wǎng)紅西瓜軟糖等等，這都是爆款產(chǎn)品。有一位最‘牛’的小伙子，僅僅俄羅斯風(fēng)味香腸一款單品，一個月就賣了4000多萬件。”張波說。

為推動興邊富民，黑河出臺了邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展九條措施，對互市貿(mào)易交易場所進行了升級改造，在互市貿(mào)易商品溯源、邊民證數(shù)字化、互貿(mào)金融等方面先行先試。截至8月底，互市貿(mào)易商品2534噸，交易額3915萬元，參貿(mào)邊民37722人次，受惠45萬元。

黑河中俄跨境物流樞紐規(guī)劃。韓婷澎 攝

一橋飛架南北 新添國際公路通道

黑河距離俄羅斯到底有多近？與布拉戈維申斯克市最近處只有650米左右。如今，這咫尺距離在有了黑龍江大橋之后就更加“親密”了。

黑龍江大橋觀景臺。韓婷澎 攝

黑河黑龍江大橋是黑河人的夢想和希望，歷時28年，這座大橋終于橫跨大江。

在黑龍江大橋的觀光塔上，市民齊先生正在給孩子和遠處的大橋合影“打卡”。“自從黑龍江大橋有了觀光區(qū)，我總會帶著孩子來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，讓孩子也看一看幾代黑河人夢想中大橋的樣子。”齊先生說。

黑河市跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施保障中心副主任劉頌今表示，黑龍江大橋目前已具備通車條件，預(yù)計年客運量可達140萬人次，貨運量可達300萬噸，將成為促進邊境地區(qū)繁榮發(fā)展的新橋梁、鞏固和深化傳統(tǒng)友誼的新紐帶。大橋運營后，將形成一條新的國際公路通道，實現(xiàn)中俄地方城市間互聯(lián)互通，成為造福兩國人民的友誼之橋、發(fā)展之橋、富裕之橋、希望之橋。

游客們在黑龍江大橋公園內(nèi)拍照“打卡”。韓婷澎 攝

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

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