綠水青山就是金山銀山。這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。正如習(xí)近平總書記今年在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的，“實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。面向未來(lái)，我們需牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，并將這一理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

第一，深入理解“綠水青山就是金山銀山”理念，更好認(rèn)識(shí)和把握人與自然的關(guān)系。人與自然是生命共同體，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。清新空氣、清潔水源、美麗山川、肥沃土地、生物多樣性等，都是人類生存必需的生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。在協(xié)調(diào)“綠水青山”與“金山銀山”的關(guān)系時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人類行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，不僅要考慮人類和當(dāng)代的需要，也要考慮大自然和后人的需要，把握好自然資源開(kāi)發(fā)利用的“度”。

第二，以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領(lǐng)，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。“綠水青山就是金山銀山”理念，深入闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，同時(shí)也指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。具體來(lái)看，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是實(shí)現(xiàn)自然價(jià)值和增值自然資本的過(guò)程，就是挖掘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^(guò)程。生態(tài)優(yōu)勢(shì)也完全有條件轉(zhuǎn)化成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們不能簡(jiǎn)單地把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)，而要用全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，用好發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，深刻認(rèn)識(shí)到綠水青山既是自然財(cái)富又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山源源不斷創(chuàng)造巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第三，貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，樹立正確政績(jī)觀。發(fā)展是硬道理，但必須看到，發(fā)展應(yīng)是全方位的發(fā)展。一個(gè)地方是否發(fā)展得好，不能光看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看創(chuàng)新、生態(tài)、社會(huì)效益、可持續(xù)性等諸多方面的表現(xiàn)，不能簡(jiǎn)單地以GDP論英雄。過(guò)去，一些地方放不下“唯GDP”的思維定式，為了數(shù)字好看、排名靠前，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重后果，這些教訓(xùn)是深刻的。人類的發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。必須樹立正確的政績(jī)觀，在實(shí)踐中積極落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，有大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。對(duì)此，要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)；要實(shí)施最嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)，對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)；等等。

第四，將“綠水青山就是金山銀山”理念體現(xiàn)到統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐中。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的一個(gè)重要內(nèi)容，就是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意不同區(qū)域在自然稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)力布局等方面的差異，遵循各個(gè)區(qū)域空間規(guī)劃中主體功能區(qū)的劃分與落實(shí)，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，全面摸清并分析國(guó)土空間條件，劃定生態(tài)空間以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等。需優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)，宜保護(hù)則保護(hù)。在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)要把一方綠水青山保護(hù)好，保證青山不老、綠水長(zhǎng)存。在一些生態(tài)環(huán)境資源豐富又相對(duì)貧困的地區(qū)，要通過(guò)改革創(chuàng)新，讓土地、勞動(dòng)力、自然風(fēng)光等要素“活”起來(lái)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把“綠水青山”蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。此外，可考慮在一些為了獲得“金山銀山”而導(dǎo)致“綠水青山”受損的地方、為了守住“綠水青山”而難以獲得“金山銀山”的地方、為了修復(fù)“綠水青山”花費(fèi)了大把“金山銀山”的地方能夠得到合理的修復(fù)與補(bǔ)償。

第五，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成沖擊，有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，有的企業(yè)也因此面臨經(jīng)營(yíng)上的諸多困境。越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭獔?jiān)持新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，并在實(shí)踐中積極踐行。不能因?yàn)闀簳r(shí)的困難就走上以破壞生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，不能對(duì)“僵尸企業(yè)”以及落后產(chǎn)能持續(xù)“輸血”，不能放緩調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，不能放松既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又降低污染排放負(fù)荷的要求。特別是要堅(jiān)持培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更好推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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