山東省出臺(tái)八項(xiàng)措施加強(qiáng)財(cái)政管理

政府過(guò)“緊日子”換企業(yè)百姓“好日子”

為有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保“一守六保三促”任務(wù)落實(shí)和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，省政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于貫徹政府過(guò)緊日子要求進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的通知》，制定八項(xiàng)措施，全力支持“六穩(wěn)”“六保”、全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策、大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出、硬化預(yù)算執(zhí)行約束與管控、加大存量資金資產(chǎn)盤活力度、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、深化預(yù)算管理改革，用政府過(guò)“緊日子”換企業(yè)百姓“好日子”。

《通知》明確，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出，省級(jí)財(cái)政2020年在年初預(yù)算壓減的基礎(chǔ)上，對(duì)差旅費(fèi)再壓減30%，對(duì)公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)再壓減60%；除保障重點(diǎn)工作新成立機(jī)構(gòu)、專班，以及開展專業(yè)技術(shù)活動(dòng)外，對(duì)尚未簽訂采購(gòu)合同的計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公設(shè)備和家具等，一律停止采購(gòu)，資金全部收回。

對(duì)政策目標(biāo)不明確的一般獎(jiǎng)補(bǔ)類支出、可暫緩實(shí)施的項(xiàng)目支出全部收回，非急需非剛性支出在年初預(yù)算壓減基礎(chǔ)上再壓減60%以上；嚴(yán)禁新建樓堂館所，除危房外不得新批復(fù)實(shí)施辦公用房大中型維修改造項(xiàng)目，不得新增購(gòu)置一般公務(wù)用車；黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位一律不增加編外人員經(jīng)費(fèi)。

嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算列支，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范暫付性款項(xiàng)管理，切實(shí)硬化預(yù)算執(zhí)行約束。除中央有明確要求、省委省政府作出的重大部署，以及疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中不得出臺(tái)新的增支政策。

強(qiáng)化預(yù)算管理約束機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)查出問(wèn)題與預(yù)算安排掛鉤，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相應(yīng)壓減下一年度相關(guān)部門、相關(guān)資金預(yù)算安排。加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，將績(jī)效管理實(shí)質(zhì)性嵌入到預(yù)算管理中，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，節(jié)約行政成本，硬化責(zé)任約束，做到花錢要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。

《通知》明確，要加大民生保障力度，確保基本民生支出只增不減，著力做好特困群眾兜底保障、重要生活必需品保供等工作。要切實(shí)兜牢基層“三保”底線（保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)），加大轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)向財(cái)政困難縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜。（代玲玲）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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