半月談丨失管、變毒：“笑氣”讓人笑不出

“笑氣”，化學(xué)名稱是氧化亞氮，曾作為麻醉藥物使用，現(xiàn)多用作食品添加劑。然而，不法人員將“笑氣”作為新型毒品替代品，壓縮后注入小鋼瓶，再導(dǎo)入氣球供青少年吸食。這一尚未列入管制名錄的新型毒品替代品，亟待加以重拳整治。

“笑氣”侵襲青少年

“一開始吸食的少。”2019年6月，23歲的李涵在河北石家莊一家酒吧開始吸食“笑氣”，“后來吸食的量就大了，一晚上吸食近600個(gè)小鋼瓶”。

小鋼瓶中的“笑氣”會(huì)讓吸食人員產(chǎn)生幻聽和幻覺。中原治安研究中心研究員崔向前介紹，“笑氣”具有成癮性和神經(jīng)毒性，一次使用會(huì)讓人產(chǎn)生快感，長期使用會(huì)產(chǎn)生依賴。

2020年6月23日，石家莊市公安局橋西公安分局立案偵辦楊海明等人非法經(jīng)營“笑氣”案，抓獲犯罪嫌疑人24名，查扣氧化亞氮大氣罐152個(gè)，奶油氣彈(聞著有奶油味的“笑氣”小鋼瓶)21300個(gè)。

石家莊市公安局橋西分局食藥大隊(duì)隊(duì)長穆言介紹，吸食“笑氣”的多為青少年，年齡在18至35歲之間。

“青少年心智尚未成熟，辨別能力較差，他們吸食‘笑氣’本為緩解壓力、滿足好奇心，結(jié)果逐漸成癮。”北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院副研究員楊玉春認(rèn)為，有些青少年對社會(huì)誘惑抵抗力差，意識(shí)不到吸食“笑氣”的危害，是“笑氣”消費(fèi)的主要群體。

價(jià)格低、危害大，尚未列入管制

“2019年年中時(shí)，在酒吧看到有人用氣球吸食‘笑氣’。當(dāng)時(shí)我也跟著吸了，之后產(chǎn)生了一種特別舒服的感覺。”25歲的河北保定人陳曦說，后來自己吸食太多，導(dǎo)致四肢麻木、頭皮有紅斑，胸口喘不過氣來。“我先后去了多家醫(yī)院，醫(yī)生都看不了這種病。我雖然還吃著藥，但手掌、腳底板還是發(fā)麻。”

崔向前介紹，吸食“笑氣”會(huì)引起心臟病變、中樞神經(jīng)系統(tǒng)損壞等疾病，嚴(yán)重時(shí)可致人死亡。

與海洛因、冰毒等毒品相比，“笑氣”的價(jià)格更低，更容易被青少年接受。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1支拇指大小奶油氣彈的售價(jià)一般為2.5元至4.5元，10支/盒的售價(jià)在24元到40元不等，一箱“笑氣”價(jià)格在千元左右。許多吸食者還反映，獲取“笑氣”的渠道主要通過電商平臺(tái)，快且方便。

半月談?dòng)浾吡私獾剑靶狻彪m然已被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，但未列入新型毒品目錄，導(dǎo)致公安禁毒機(jī)構(gòu)難以從法律層面對“有證企業(yè)”向個(gè)人銷售“笑氣”和個(gè)人“娛樂使用”的行為進(jìn)行犯罪定性。

穆言說，目前國內(nèi)立法尚未限制“有證企業(yè)”向個(gè)人銷售“笑氣”以及個(gè)人“娛樂使用”的行為，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)對濫用行為無禁止或處罰權(quán)力，工商、衛(wèi)生和安監(jiān)部門僅有權(quán)對企業(yè)使用的范圍、劑量作出規(guī)定，對個(gè)人購買和使用行為缺少監(jiān)管職責(zé)。警方在偵辦中只能按照非法經(jīng)營罪追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

將“笑氣”納入管制刻不容緩

應(yīng)對“笑氣”這一新型毒品替代品，亟需加快立法步伐，完善相關(guān)法規(guī)。河北冀華律師事務(wù)所律師劉錦輝認(rèn)為，在未被列入毒品名錄之前，應(yīng)以現(xiàn)有刑法體系按照涉嫌非法經(jīng)營罪給予打擊。

穆言建議，盡快將“笑氣”列入新型毒品目錄，給予公安機(jī)關(guān)、禁毒機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)，按照非法經(jīng)營罪追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

同時(shí)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，禁止除醫(yī)療等目的之外所有“笑氣”類產(chǎn)品的生產(chǎn)流通、販賣，從源頭上杜絕毒品替代品的買賣與吸食。崔向前建議，對生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)購平臺(tái)及食品、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行全面整治，完善監(jiān)管機(jī)制。

此外，還需全力推進(jìn)學(xué)校健康教育。教育行政部門的健康教育大多依賴公共衛(wèi)生部門、疾控部門的常規(guī)管理，較少健康教育的專業(yè)力量，大多數(shù)學(xué)校、家庭對青少年吸食“笑氣”的行為約束乏力，缺乏有效的管控措施。楊玉春建議，將“健康第一”落實(shí)到教育教學(xué)過程中，增強(qiáng)青少年的健康管理能力，從個(gè)體角度樹立起“自己是健康第一責(zé)任人”的理念。(刊于《半月談》2020年第19期)(記者 王昆)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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