從硬件到軟件，著力在人才、智力和技術(shù)援助上下功夫，“組團(tuán)”模式助力新疆醫(yī)療

他們?yōu)楦淖兌鴣?

遼寧省援疆專家返程時，與援疆前方指揮部的干部相擁。趙敬東 攝/人民圖片

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一批批醫(yī)療物資進(jìn)入新疆，改變著新疆一個個醫(yī)療衛(wèi)生單位的面貌；一批批白衣天使來到天山南北，以他們的大愛之心，潤澤著邊疆大地。從硬件到軟件，各地把醫(yī)療衛(wèi)生援疆工作作為重大的民生工程、民心工程和民族團(tuán)結(jié)工程來抓，著力在人才、智力和技術(shù)援助上下功夫，改變著新疆的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

“經(jīng)過五年多努力，現(xiàn)在西藏、新疆的嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、孕產(chǎn)婦住院分娩率這些關(guān)鍵指標(biāo)都顯著改善，兩地平均期望壽命分別提高到70.6歲、74.4歲，當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)獲得感和滿意度不斷提高。”12月15日，在國家衛(wèi)健委就“十三五”期間組團(tuán)支援與對口幫扶工作進(jìn)展成效舉行的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長李大川說。

從硬件到軟件，各地把醫(yī)療衛(wèi)生援疆工作作為重大的民生工程、民心工程和民族團(tuán)結(jié)工程來抓，著力在人才、智力和技術(shù)援助上下功夫，改變著新疆的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

多方面改善醫(yī)療硬件

“我家老二就是在醫(yī)學(xué)院生的，當(dāng)時我選擇無痛分娩，感覺比一胎要輕松很多。”家住烏魯木齊市新市區(qū)的馬女士說道。

五年來，新疆在醫(yī)療資源總量上，16所組團(tuán)受援醫(yī)院新開設(shè)專科288個，增設(shè)床位4390張，新購置了CT、磁共振、PET-CT等大型醫(yī)療設(shè)備1168臺。除了增加醫(yī)療資源，新疆在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療管理以及醫(yī)療人員隊伍素質(zhì)等方面都有所提升。

在醫(yī)療服務(wù)和管理能力上，李大川介紹，組團(tuán)受援醫(yī)院實(shí)施“以院包科”和“五大中心”建設(shè)，打造區(qū)域醫(yī)療高地；縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“地市包縣”，即整合支援方地市整體醫(yī)療力量來支持受援縣一個縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

同時，新疆按照“四個一”原則，即幫助當(dāng)?shù)亍敖鉀Q一個醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊、新增一個服務(wù)項(xiàng)目”，以量變積累換來質(zhì)變提升。新疆急危重癥基本不出自治區(qū)，重病都能夠得到比較好的救治。

現(xiàn)在，16所組團(tuán)受援醫(yī)院全部通過三級醫(yī)院評審，103個貧困縣的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過二級醫(yī)院評審，醫(yī)院整體管理水平不斷提升，全疆50%的縣醫(yī)院能夠開展以前不能開展的顱腦腫瘤手術(shù)、頸椎手術(shù)、內(nèi)鏡治療等復(fù)雜手術(shù)，兩地群眾常見病、慢性病得到很好的解決。

“現(xiàn)在看病很方便，醫(yī)生說手術(shù)也很成功，我很有信心能好起來。”阿依古麗說道。9月初，阿依古麗因?yàn)槁殉舶┳∵M(jìn)了新疆巴州人民醫(yī)院治療，10月初，術(shù)后恢復(fù)不錯的阿依古麗開始了化療。隨著病情一天天好起來，阿依古麗表示，自己和家里人都很高興。

在醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平方面，在疆的16所組團(tuán)受援醫(yī)院中，有9所醫(yī)院建成國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)“本土化”。五年來，援疆專家與1368名學(xué)員簽訂培養(yǎng)計劃，舉辦各類講座3000場次，培訓(xùn)地縣醫(yī)務(wù)人員9萬余人次，開展新技術(shù)新項(xiàng)目1470項(xiàng)，填補(bǔ)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)空白640項(xiàng)。

“我這次就是去巴州醫(yī)院進(jìn)行綜合專業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，剛滿一年。”在格庫鐵路火車上，從巴州醫(yī)院結(jié)束一年交換的醫(yī)生阿瓦古麗·吾加合買提說，在她所在的若羌縣村鎮(zhèn)衛(wèi)生所，每年都會安排醫(yī)生去綜合醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)技能學(xué)習(xí)。

人才“軟件”多層次援疆

“醫(yī)療人才組團(tuán)式援疆，通過以院包科、師帶徒等多種形式的幫扶，各受援醫(yī)院學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展，診療水平明顯增強(qiáng)，醫(yī)院綜合實(shí)力有效提升，各受援醫(yī)院正邁向‘強(qiáng)三甲’和向基層輻射的新階段。”新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任顧瑩蘇說。

國家中醫(yī)藥管理局選派內(nèi)地省市20家三級中醫(yī)醫(yī)院19支支援隊伍，以組團(tuán)式醫(yī)療人才援疆模式，對新疆19所貧困縣縣級中醫(yī)類醫(yī)院開展幫扶。在此次醫(yī)療人才“組團(tuán)式”的援疆活動中，各個援疆省市因地制宜，打造出了自己的醫(yī)療支援風(fēng)格。

“打造一支永不撤離的醫(yī)療團(tuán)隊”，這是遼寧省在新疆塔城支援出的成果。援疆之初，遼寧省投入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域援疆資金5.02億元，支持塔城地區(qū)新建門診和住院樓7萬余平方米，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施3萬余平方米，基本配齊醫(yī)療器械，完成信息化系統(tǒng)的升級改造。塔城地區(qū)醫(yī)院成功晉升為三甲醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，轉(zhuǎn)診率明顯降低。

醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善不僅依靠硬件的更新置換，還依靠專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊。在人才和技術(shù)方面，“十三五”時期遼寧省累計選派400余名醫(yī)療衛(wèi)生專家支援塔城地區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成功打造重點(diǎn)學(xué)科50余個，填補(bǔ)醫(yī)療技術(shù)空白250余項(xiàng)，并培養(yǎng)醫(yī)療高校畢業(yè)生249人，打造出一支永不撤離的醫(yī)療人才隊伍。

創(chuàng)新推行研究生組團(tuán)式醫(yī)療援疆。2020年中山大學(xué)為17位援疆專家特派了67名研究生組團(tuán)進(jìn)疆開展為期一年的輪科學(xué)習(xí)，并針對喀什地區(qū)的重大特色疾病進(jìn)行科學(xué)研究，以此來帶動本地醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和成長。如今，喀什醫(yī)院已成為南疆首家三甲醫(yī)院，獲得了自治區(qū)首個臨床醫(yī)學(xué)研究中心資格。

“我們要讓南疆百姓在家門口就能夠看好病。”喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院院長，廣東省第五批醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆醫(yī)療隊隊長林天歆說。“十三五”期間，各支援新疆省市累計選派高水平的醫(yī)療人才四批777人，受援醫(yī)院累計選聘首席專家54名，“師帶徒”人數(shù)1368人，建立了28個院士、名醫(yī)專家工作室，建成國家和自治區(qū)重點(diǎn)專科81個，新建科室52個。

繼續(xù)前行

他們?yōu)楦淖兌鴣恚€將繼續(xù)前行。在此次新聞發(fā)布會上，李大川將國家在“十四五”期間醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援工作的考慮從定位、規(guī)劃、經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新四方面進(jìn)行了深入闡述。

以援助、服務(wù)、示范等方式找準(zhǔn)定位。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過組團(tuán)支援的方式，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生健康水平，并且讓支援專家指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)，更好的解決現(xiàn)實(shí)問題。

用科學(xué)方法制定工作規(guī)劃。進(jìn)一步明確目標(biāo)，做好更多人才的組織和安排，以達(dá)到整體衛(wèi)生健康工作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的效果。

加強(qiáng)鞏固發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)。要把“十三五”期間好的經(jīng)驗(yàn)和做法，比如“以院包科”“首席專家制”“師帶徒”等鞏固發(fā)展起來，將剛性幫扶和柔性援助結(jié)合起來。把這些方法固定下來，讓它更好地發(fā)揮作用。

積極鼓勵創(chuàng)新。落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出其他更好的援助方法，通過受援方和支援方來共同探索，以更新的、更有效的方式協(xié)助當(dāng)?shù)馗玫匕l(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。（記者 吳鐸思 本報通訊員 馬安妮）

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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