原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)社評(píng)選2020國(guó)際十大新聞

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

編者按：2020年是人類歷史上極不尋常的一年。世紀(jì)疫情和百年變局交織，國(guó)際格局加速演進(jìn)。

這一年，各國(guó)共同經(jīng)歷人類歷史上一段艱難時(shí)期。人類生命健康安全遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國(guó)際交往受限，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑上升。人類又一次站在前途命運(yùn)的十字路口。

這一年，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，中國(guó)率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。中國(guó)積極引領(lǐng)抗疫國(guó)際合作，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，為后疫情時(shí)代完善全球治理把脈開(kāi)方，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)。

1　中國(guó)元首密集開(kāi)展“云外交”，推動(dòng)國(guó)際抗疫合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2020年，新冠肺炎疫情全球大流行，各國(guó)人民生命安全和身體健康遭受巨大威脅。截至北京時(shí)間12月30日，全球新冠確診病例累計(jì)超過(guò)8000萬(wàn)例，死亡病例累計(jì)超過(guò)177萬(wàn)例。疫情帶來(lái)一系列深刻啟示。各國(guó)命運(yùn)緊密相連，人類是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。中國(guó)率先控制疫情，取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，并發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng)。習(xí)近平主席以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)密集開(kāi)展元首外交，同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人會(huì)晤、通話80多次，以“云外交”方式出席重要外交活動(dòng)20多場(chǎng)，首次提出打造人類衛(wèi)生健康共同體倡議，深刻闡釋中國(guó)推動(dòng)抗疫合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、完善全球治理等的理念和主張，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議，敦促會(huì)員國(guó)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作與團(tuán)結(jié)互助應(yīng)對(duì)疫情。在全球抗疫斗爭(zhēng)中，人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。

2　世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，中國(guó)推出一系列擴(kuò)大開(kāi)放政策措施

受疫情影響，國(guó)際貿(mào)易和投資急劇萎縮，人員貨物流動(dòng)嚴(yán)重受阻，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重衰退。各國(guó)紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，力度之大、規(guī)模之廣歷史罕見(jiàn)。中國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，穩(wěn)步前行。國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)將是2020年唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，2021年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)1/3。在確保防疫安全前提下，服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、東博會(huì)等先后舉辦，中國(guó)推出一系列擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共享開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大動(dòng)力與信心。

3　中國(guó)脫貧成就舉世矚目，加快推動(dòng)全球減貧進(jìn)程

經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，被稱為“人類歷史上最偉大的事件之一”。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯將中國(guó)譽(yù)為“減貧領(lǐng)域的世界紀(jì)錄保持者”，精準(zhǔn)扶貧理念被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)文件。作為全球減貧與發(fā)展事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和踐行者，中國(guó)通過(guò)推動(dòng)南南合作、共建“一帶一路”等方式，積極開(kāi)展減貧國(guó)際合作，為加速全球減貧進(jìn)程貢獻(xiàn)智慧和力量。

4　歷時(shí)8年RCEP成功簽署，全球最大自貿(mào)區(qū)揚(yáng)帆啟航

經(jīng)過(guò)8年談判，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）11月15日正式簽署。這標(biāo)志著世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)揚(yáng)帆啟航，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要里程碑，在全球樹(shù)立起開(kāi)放合作的標(biāo)桿。RCEP以全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和普惠的自貿(mào)協(xié)定為目標(biāo)，構(gòu)建了區(qū)域高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)連續(xù)沖擊的背景下，RCEP的簽署不僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。它將有力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇進(jìn)程，為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，成為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的重要引擎。

5　聯(lián)合國(guó)紀(jì)念成立75周年，國(guó)際社會(huì)重申堅(jiān)定維護(hù)多邊主義

當(dāng)今世界，全球性挑戰(zhàn)日益上升，從維護(hù)和平穩(wěn)定到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，從共同抗擊疫情到完善全球治理體系，都必須堅(jiān)持多邊主義，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。9月21日，聯(lián)合國(guó)舉行成立75周年紀(jì)念峰會(huì)，通過(guò)《紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立75周年宣言》，強(qiáng)調(diào)多邊主義和國(guó)際合作的重要性，重申對(duì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、和平、正義、性別平等等方面的承諾。習(xí)近平主席在紀(jì)念峰會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)后疫情時(shí)代聯(lián)合國(guó)應(yīng)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)。中國(guó)將始終做多邊主義的踐行者，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。

6　美國(guó)頻繁“退群”“毀約”，破壞國(guó)際規(guī)則體系

7月6日，美國(guó)正式通知聯(lián)合國(guó)，將于2021年7月退出世界衛(wèi)生組織。在全球抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，美方行徑破壞國(guó)際抗疫努力，給全球公共衛(wèi)生安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。11月4日，美國(guó)正式退出具有里程碑意義的應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，成為迄今為止唯一退出該協(xié)定的締約方。11月22日，美國(guó)宣布正式退出《開(kāi)放天空條約》。美國(guó)不斷“退群”“毀約”，把自己置于國(guó)際道義和國(guó)際規(guī)則的對(duì)立面，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際公平正義和全球和平、穩(wěn)定與發(fā)展。美國(guó)國(guó)內(nèi)種族對(duì)立、政治極化、貧富分化等矛盾難解，日益撕裂著美國(guó)社會(huì)。

7　數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球數(shù)據(jù)安全治理備受關(guān)注

11月22日發(fā)布的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)宣言》指出，互聯(lián)互通、數(shù)字技術(shù)和政策在加強(qiáng)我們對(duì)大流行病的應(yīng)對(duì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連續(xù)性方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。新冠肺炎疫情加速全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程，5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)蓬勃興起，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑。同時(shí)，數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及各類風(fēng)險(xiǎn)讓全球數(shù)據(jù)安全備受關(guān)注。6月30日，歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管局發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管局戰(zhàn)略計(jì)劃（2020—2024）：塑造更安全的數(shù)字未來(lái)》戰(zhàn)略，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，保障用戶個(gè)人隱私權(quán)利。9月8日，中國(guó)發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，就政府和企業(yè)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域行為規(guī)范提出建設(shè)性的解決思路與方案。這是數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域首份國(guó)際倡議，將有利于促進(jìn)全球在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的治理與合作。

8　多國(guó)航天項(xiàng)目取得進(jìn)展，人類太空探索不斷推進(jìn)

今年以來(lái)，世界多國(guó)航天項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。5月，美國(guó)太空探索技術(shù)公司的“龍”飛船首次載人試飛，將兩名美國(guó)宇航員送往國(guó)際空間站。7月，阿聯(lián)酋“希望”號(hào)、中國(guó)“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè)器、美國(guó)“毅力”號(hào)火星車(chē)先后升空，分別在全面探測(cè)火星大氣，研究火星形貌和地質(zhì)構(gòu)造特征、表面土壤特征與水冰分布及尋找火星生命痕跡等領(lǐng)域進(jìn)行探索。12月17日，嫦娥五號(hào)返回器攜帶月球樣品安全著陸，中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回，將為深化人類對(duì)月球成因和太陽(yáng)系演化歷史的科學(xué)認(rèn)知作出貢獻(xiàn)。探索月球以及更多地外天體是人類共同的夢(mèng)想。隨著各國(guó)太空探索事業(yè)不斷推進(jìn)，人類對(duì)生命起源及演變等問(wèn)題的研究將更加深入。

9　東京奧運(yùn)會(huì)延期舉辦，現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)首次因非戰(zhàn)原因推遲

受新冠肺炎疫情影響，原定于2020年舉辦的東京奧運(yùn)會(huì)無(wú)法按期舉行。3月30日，國(guó)際奧委會(huì)、東京奧組委及相關(guān)各方宣布，東京奧運(yùn)會(huì)延期至2021年夏季舉辦。東京奧運(yùn)會(huì)成為現(xiàn)代奧運(yùn)史上首次因非戰(zhàn)原因未能如期舉行的賽事，延期帶來(lái)的額外支出將達(dá)2940億日元，致使總預(yù)算增加約22%。目前，全球疫情前景尚不明朗，東京奧運(yùn)會(huì)如何舉辦仍面臨巨大的挑戰(zhàn)和不確定性。東京地方政府表示，將采取“一切可能的措施”保證賽事安全進(jìn)行。

10　全球自然災(zāi)害頻發(fā)，亟須團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化

2020年全球多地發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，沖擊農(nóng)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)。上半年，東非地區(qū)暴發(fā)25年來(lái)最嚴(yán)重蝗災(zāi)，數(shù)以千億計(jì)的沙漠蝗蟲(chóng)肆虐多國(guó)，近2000萬(wàn)人面臨嚴(yán)重的糧食安全問(wèn)題。持續(xù)肆虐的澳大利亞山火帶來(lái)“毀滅性損失”，森林生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。11月初，颶風(fēng)“約塔”侵襲中美洲和北美洲沿海地區(qū)，數(shù)百萬(wàn)民眾受災(zāi)。這些自然災(zāi)害都與氣候變化密切相關(guān)，國(guó)際社會(huì)亟須更快作出反應(yīng)，加強(qiáng)國(guó)際合作和集體行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)氣候變化及其帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2020年也是《巴黎協(xié)定》簽署5周年。作為《巴黎協(xié)定》達(dá)成的重要貢獻(xiàn)者和積極踐行者，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，宣布二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和等莊嚴(yán)承諾，努力推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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