原標題：連續(xù)8年成為年度關鍵詞 百姓對房產稅為何如此敏感

來源：中華工商時報

百姓對房產稅為何如此敏感

近日，上海市發(fā)布的《關于本市開展對部分個人住房征收房產稅試點若干問題的通知》(以下簡稱《通知》)引發(fā)關于房產稅的討論持續(xù)“發(fā)酵”。房產稅事關每個人的切身利益。有學者認為，未來5年出臺房產稅的可能性很高，現(xiàn)已具備出臺房產稅的條件。社科院專家也曾建議“十四五”期間出臺房產稅。《通知》的發(fā)布可謂觸發(fā)了社會敏感神經，并引起多種解讀。

上海部分個人住房征收房產稅政策已試點十年，此次正式發(fā)布是繼續(xù)試點還是正式新政？我們都不得而知。但上海作為一線城市，其政策走向無疑具有風向標的作用，因而更引人聚焦聯(lián)想。

當前一二線城市樓市仍沒有降溫跡象。去年11月，一二線熱點城市還出現(xiàn)樓市“打新熱”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一線城市出現(xiàn)“年底翹尾”行情，房價漲幅相對偏大。近期一些性價比高的新盤以及優(yōu)質學區(qū)房也成為本輪一線城市房價上漲的主要推動力。

對于降房價、穩(wěn)房價，多位專家學者官員都建議征收房產稅。去年12月，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆就曾談到降房價最好的辦法就是收稅、收房地產稅，收有多套房子的人的稅。但他同時提出，起征點和免征面積一定要把握好。去年11月，財政部部長劉昆撰寫的《建立現(xiàn)代財稅體制》一文談及進一步完善現(xiàn)代稅收制度時提到，未來房產稅要按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩(wěn)妥推進房地產稅立法和改革。

自10年前上海部分個人住房征收房產稅開始試點，到隨后的《不動產登記暫行條例》出臺等，房產稅的推出可謂醞釀多年。2011年上海、重慶試點房產稅時，筆者就曾撰文《房產稅試點意義何在》談道，“試點房產稅的另一個潛在目的就是征收房產保有稅以改變地方政府對‘土地財政’的依賴。擺脫對‘土地財政’的依賴，從長遠講，利于房地產市場的健康發(fā)展，但地方政府稅收轉型還必須與土地制度的改革并舉。筆者認為，應以試點房產稅為契機，推動地方政府財務公開，推行公眾監(jiān)督渠道，在推動地方政府稅收轉型的同時，推進地方政府職能轉變，這才是試點房產稅的最大意義所在。”

房產稅已經連續(xù)8年成為房地產年度關鍵熱詞。為何百姓對房產稅如此關注？原因在于房產稅于每個持有不動產的居民而言息息相關。央行數(shù)據(jù)顯示，我國當前城鎮(zhèn)居民住房擁有率高達96%，征稅政策無疑對占比96%的大多數(shù)人都有影響。當前是出臺房產稅呼聲甚高之時，由此引發(fā)的個別解讀，也給民眾帶來不少焦慮。黃奇帆提到的“起征點和免征面積一定要把握好”，筆者非常贊同。科學設定起征點和免征面積可將惠及大多數(shù)工薪階層，同時，這在一定程度上也是利于擴大內需與消費增長的舉措。有關房產稅推行還未有新動向，我們期待權威解讀的發(fā)布以打消民眾顧慮，促進房地產市場健康發(fā)展。

作者：何翠云

【編輯:劉羨】

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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