原標(biāo)題：從“文明”到“典范”,濟(jì)南將有何收獲

來源：齊魯晚報(bào)

“對(duì)于濟(jì)南而言,創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市是使命所系、發(fā)展所需、民心所向,這是更好擔(dān)負(fù)國(guó)家重大戰(zhàn)略使命的必然抉擇。”5月14日,在濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市動(dòng)員大會(huì)上,省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成表示。從全國(guó)文明城市到全國(guó)文明典范城市,不僅是一次從標(biāo)準(zhǔn)到內(nèi)容的全面升級(jí),更是在黃河國(guó)家戰(zhàn)略下濟(jì)南強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的一次提質(zhì)增效。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)

記者　于悅　夏侯鳳超　　　　　　　

升級(jí)版“文明城市”

全國(guó)文明典范城市,是對(duì)全國(guó)文明城市的一次全新升級(jí)。

近日,中宣部、中央文明辦決定,在2021年至2023年第七屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期中,選取部分有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的全國(guó)文明城市,先行開展全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作。典范城市作為文明城市的“升級(jí)版”,是更高層次、更高水平,更具示范性、引領(lǐng)性的文明城市創(chuàng)建典范。

“全國(guó)文明典范城市,是在全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,優(yōu)中擇優(yōu)的結(jié)果。只有在前兩年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中保持領(lǐng)先的城市才有資格。”孫立成表示。

與全國(guó)文明城市相比,全國(guó)文明典范城市從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)到測(cè)評(píng)方式都有了許多不同。

例如,全國(guó)文明典范城市測(cè)評(píng)中進(jìn)一步強(qiáng)化了精神文明層面的指標(biāo)要求和測(cè)評(píng)權(quán)重,內(nèi)容占比從29%提高到了40%,對(duì)市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提出了更高要求。

另外,強(qiáng)化了群眾日常生活關(guān)系密切的40余項(xiàng)新指標(biāo),例如創(chuàng)建工作群眾參與率由高于95%提升到要高于98%,群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意度由高于85%提升到要高于95%。還有空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例要高于87.5%、建成區(qū)道路面積率要大于15%、人均體育場(chǎng)地面積比原有測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)增加近30%等等。

“今年是全國(guó)文明典范城市和第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建的起始之年。今年的測(cè)評(píng)成績(jī)直接影響著我們能否取得典范城市參評(píng)資格。”濟(jì)南市委常委、宣傳部長(zhǎng)楊峰表示,對(duì)今年的測(cè)評(píng),中央文明辦對(duì)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系進(jìn)行了全面修訂,這次修訂是歷年來7次修訂中,變化幅度最大的一次,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。

城市發(fā)展的必然選擇

去年,濟(jì)南市再獲全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),繼續(xù)位列省會(huì)、副省級(jí)全國(guó)文明城市第一,實(shí)現(xiàn)自2018年以來年度測(cè)評(píng)“三連冠”,這也是一千萬泉城市民努力的結(jié)果。

“結(jié)果就是起點(diǎn),文明的進(jìn)步?jīng)]有止境,文明城市的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,要確定更高的目標(biāo),不進(jìn)則退。”山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武認(rèn)為。

“濟(jì)南這座城市已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,開啟了‘黃河時(shí)代’,邁入了萬億俱樂部,發(fā)展一年一個(gè)臺(tái)階,創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”濟(jì)南大學(xué)法學(xué)教授袁曙光認(rèn)為。

正是在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,濟(jì)南開始向更高水平攀升。而創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市是在當(dāng)前形勢(shì)下,濟(jì)南文明建設(shè)和城市發(fā)展的必然選擇。

黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略賦予了濟(jì)南黃河流域中心城市的定位,特別是隨著《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的成功獲批和山東半島城市群被列為全國(guó)第六大城市群,濟(jì)南在全國(guó)區(qū)域發(fā)展大局中的地位越來越凸顯、使命越來越重要。

“創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,不僅能夠進(jìn)一步提升我們自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市影響力,而且有助于發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、促進(jìn)、帶動(dòng)作用,在更高的層級(jí)上擔(dān)負(fù)起黨中央賦予的職責(zé)和使命。”孫立成表示,創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,是加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的戰(zhàn)略抓手,在聚力推進(jìn)中能夠發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效應(yīng)。

典范創(chuàng)建的“濟(jì)南樣板”

“文明是一個(gè)綜合概念,代表一個(gè)城市總體發(fā)展水平。”王忠武認(rèn)為,創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市目標(biāo)的確立,為濟(jì)南的城市發(fā)展設(shè)立了新的標(biāo)桿,下一步濟(jì)南應(yīng)當(dāng)將這一重要目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每個(gè)社區(qū)乃至每位市民。

在今年濟(jì)南市政府工作報(bào)告中,就提出“創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,高水平建設(shè)獨(dú)具魅力的歷史文化名城”。這次《濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的印發(fā),讓創(chuàng)建文明典范城市有了更清晰的路線圖。濟(jì)南將實(shí)行“五大工程”“六大賦能行動(dòng)”,并制定了包含115項(xiàng)工作項(xiàng)目的分解表,落實(shí)到濟(jì)南各市直單位和區(qū)縣中。

“應(yīng)該說三年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建,包括硬件、軟件方面還有一些短板和弱項(xiàng),如何來發(fā)揮濟(jì)南的優(yōu)勢(shì),克服短板彌補(bǔ)不足,方方面面都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到。”袁曙光認(rèn)為。

“我們創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的過程,就是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更高品質(zhì),補(bǔ)齊民生短板、辦好民生事業(yè)的過程,建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活的過程,順應(yīng)民心民意、凝聚民智民力的過程,也是堅(jiān)持人民至上、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)。”孫立成表示,例如要健全“城市體檢”評(píng)估機(jī)制,有效查找和解決城市建設(shè)管理中的短板弱項(xiàng),著力打造沒有“城市病”的城市。

可以看出,濟(jì)南在制定全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃中,釋放出了更多更新的城市發(fā)展思路和方向,在這其中,為人民群眾美好生活的著力點(diǎn)變得更多更細(xì),百姓的參與程度也更加提高,這也意味著泉城市民將從全國(guó)文明典范城市的創(chuàng)建中獲得更多民生福祉。

從文明城市到文明典范城市,濟(jì)南將做出新的示范和躍升,“要立足濟(jì)南的文化特質(zhì),地域特性、產(chǎn)業(yè)特征先行先試,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),立足于我們?nèi)陝?chuàng)建的基礎(chǔ),努力探索典范創(chuàng)建的濟(jì)南樣板、濟(jì)南模式、濟(jì)南方案。”孫立成表示。

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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