原標(biāo)題：把西藏打造成生態(tài)文明高地

來源：光明網(wǎng)

【專家學(xué)思】

作者：吳守蓉（北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京林業(yè)大學(xué)教授）

青藏高原是我國面積最大、世界海拔最高的雪域高原，被譽為“世界屋脊”“亞洲水塔”。在抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事中，生態(tài)具有特殊而重要的地位和作用。

黨的十八大以來，在推進生態(tài)文明建設(shè)的實踐中，習(xí)近平總書記提出，“推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”，揭示了生態(tài)是統(tǒng)一的、平衡的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。此次習(xí)近平總書記考察西藏，強調(diào)“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理”，深化了冰川雪域既是資源也是優(yōu)勢，更是高原自然生態(tài)系統(tǒng)不可分割的一部分這一認(rèn)識，有助于更好利用雪域冰川的資源稟賦，切實保護好地球第三極生態(tài)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

建設(shè)生態(tài)文明是千年大計。青藏高原孕育了長江與黃河兩條母親河，保護青藏高原就是保護好中華文明的歷史血脈。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，守護好青藏高原的生靈草木、萬水千山，就是增進廣大百姓的民生福祉。當(dāng)前，全球面臨氣候變化、冰川融化、生物多樣性減少等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，站在全人類的角度推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展不斷取得新成就，是邁向新征程的中國對全球作出的重要貢獻。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。“十四五”時期，我們要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動青藏高原生物多樣性保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活改善的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點。

要堅守生態(tài)紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。西藏冰川、湖泊河流資源豐富，珍稀野生動植物種類繁多，是高原物種基因庫，但生態(tài)系統(tǒng)脆弱，對全球氣候變化反應(yīng)敏感。目前，西藏生態(tài)紅線面積達53.9萬平方公里，占全區(qū)國土面積的45%。守護好這道生態(tài)安全屏障，必須建設(shè)以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系，嚴(yán)守冰川、江河湖泊、森林草原保護及自然保護地劃定的生態(tài)保護紅線，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。同時，要科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，合理確定城市人口規(guī)模，科學(xué)配套規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。

要在系統(tǒng)治理中突出“冰”的特殊性，牢固樹立冰天雪地也是金山銀山的理念，打通“冰天雪地”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。相關(guān)研究指出，在全球氣候變暖的影響下，位于北極圈的格陵蘭島巨型冰川脫落，海平面上升。西藏同樣面臨冰川融化的危險，應(yīng)積極關(guān)注冰川消融、草地退化等生態(tài)問題。“十四五”時期，應(yīng)堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，建立系統(tǒng)治理的認(rèn)知體系、空間規(guī)劃體系、工程體系、監(jiān)測評價體系、技術(shù)支撐體系和制度體系。同時，依托獨特的自然生態(tài)優(yōu)勢和人文景觀，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需要。

要以建設(shè)國家公園為抓手，保護生物多樣性。從1956年我國建立第一個自然保護區(qū)，到黨的十八屆三中全會提出建設(shè)國家公園體制，再到黨的十九大提出建立以國家公園為主體的自然保護地體系，我國自然保護事業(yè)力度不斷加強，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念深入人心。當(dāng)前，我國生物多樣性保護工作取得了顯著成效，但生物多樣性下降的總趨勢尚未得到有效遏制，生物多樣性保護與開發(fā)建設(shè)活動之間的矛盾依然存在。青藏高原是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》提出，推動地球“第三極”國家公園建設(shè)。“十四五”時期，要以建立國家公園為重要抓手，構(gòu)建青藏高原生態(tài)安全屏障國家公園群，形成以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系，推動青藏高原成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

（項目團隊：光明日報記者 張勝、尕瑪多吉、趙斌藝、王斯敏）

《光明日報》（ 2021年07月30日 07版）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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