打造大江大河三角洲生態(tài)保護治理標(biāo)桿

來源：大眾日報

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2021-10-28 17:57:10

原標(biāo)題：打造大江大河三角洲生態(tài)保護治理標(biāo)桿

來源：大眾日報

◆黃河三角洲歷經(jīng)滄海變化，孕育了我國暖溫帶最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。作為黃河入海口城市，東營在黃河流域生態(tài)保護中肩負著重要歷史使命。保護萬里黃河最后一站的生態(tài)之美，東營正在以高度的責(zé)任感與使命感開啟新的篇章。

□ 本報記者賈瑞君李明李廣寅

本報通訊員鐘鵬飛

用生態(tài)的辦法治理生態(tài)

“一廊一脈一堤環(huán)、一山兩湖三州島”。10月26日，位于東營市中心城區(qū)東南部的天鵝湖蓄滯洪工程現(xiàn)場，紅色瀝青鋪成的馬路交叉縱橫，串聯(lián)著幾處均勻分布的蓄滯洪區(qū)，道路兩側(cè)的喬灌木在深秋時節(jié)依然蔥郁，遠處隱隱傳來游人的歡聲笑語。

“天鵝湖蓄滯洪工程是解決城市內(nèi)澇、美化城市環(huán)境、打造‘濕地在城中，城在濕地中’的重要舉措。”天鵝湖蓄滯洪工程建設(shè)組組長周天奎介紹，該項目也當(dāng)之無愧地成為東營生態(tài)建設(shè)中的一座“里程碑”。

黃河三角洲擁有我國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是獨一無二的寶貴自然財富。作為黃河三角洲的中心城市，東營有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類14型，濕地總面積4580平方公里，濕地率41.58%，約占全省的1/4，謀劃并推進黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，東營責(zé)無旁貸。

堅持用生態(tài)的辦法治理生態(tài)，東營大力實施黃河現(xiàn)行清水溝流路和刁口河流路保護治理、河湖生態(tài)連通、生態(tài)補水等工程，促進“河-陸-灘-海”生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。同時，推進實施濕地生態(tài)修復(fù)、海岸帶生態(tài)防護、互花米草治理和珍稀瀕危鳥類棲息地保護、貝類原種場保護恢復(fù)等工程項目，切實維護生態(tài)系統(tǒng)健康，不斷提高生物多樣性。

近年來，東營市先后與中國科學(xué)院等30余家國家級科研機構(gòu)合作，成立8家野外監(jiān)測和科研教學(xué)平臺，建設(shè)黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心，聯(lián)合開展?jié)竦匦迯?fù)模式、外來有害物種防治等科研攻關(guān)，形成了20余項可復(fù)制推廣的科研成果。全市累計實施退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝；實施總投資10.8億元的16個濕地修復(fù)項目，累計修復(fù)濕地28.2萬畝。

站在全流域的角度推進生態(tài)保護，東營正全面開展黃河口國家公園創(chuàng)建工作。全市將進一步完善《國家公園總體規(guī)劃》及各專項規(guī)劃，推進整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，將黃河口國家公園打造成世界陸海統(tǒng)籌型自然保護的典范，以此為引領(lǐng)，全面加強黃河三角洲保護治理工作。

2018年，東營被評為首批國際濕地城市，2020年又榮膺生態(tài)中國濕地保護示范獎。自然保護區(qū)鳥類由建區(qū)之初的187種增至現(xiàn)在的371種，濕地生物穩(wěn)定增長，濕地生境總體改善，濕地功能進一步增強。

陸海統(tǒng)籌，密織防護屏障

站在東營市墾利區(qū)傍海而筑的防潮堤14號閘附近，極目遠眺，綿延不絕的翅堿蓬把廣袤的灘涂染成紅色，飛鳥或翩躚起舞，或愜意漫步。時隔多年，一度消失的翅堿蓬又重新回到了這片濕地上。

前些年，海水入侵嚴(yán)重，再加上部分海岸帶開發(fā)利用不合理，作為黃河口濕地“紅地毯”美景的翅堿蓬逐年減少。去年，東營啟動海洋生態(tài)修復(fù)項目，防潮堤以東沿海20多公里范圍內(nèi)的養(yǎng)殖池塘被遷出推平，人工引回的“原住民”翅堿蓬正慢慢生長。

黃河三角洲的生態(tài)保護是一個綜合性“課題”，陸海統(tǒng)籌一體保護極為關(guān)鍵。為此，東營將沿海沿黃生態(tài)建設(shè)作為東營未來規(guī)劃中的一項重要任務(wù)。全市強化綜合性防洪減災(zāi)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進堤防加固、河道整治、防汛設(shè)施、防潮體系建設(shè)等綜合治理，全面提高安全保障水平。同時，結(jié)合黃河下游防洪工程建設(shè)，持續(xù)推進以森林濕地為主體的沿黃生態(tài)長廊建設(shè)。

從2021年起，東營啟動沿黃生態(tài)長廊建設(shè)，決心利用5-10年時間，沿黃河實施造林綠化、補植提升、濕地修復(fù)等一系列工程，在黃河兩岸形成岸綠、景美、宜居、宜游的生態(tài)長廊，打造以森林、濕地為主的沿黃生態(tài)長廊。截至目前，全市完成造林8571畝，其中新造林1579畝，林地補植提升6992畝，修復(fù)濕地205畝。

生態(tài)保護與污染防治并重

近日，廣饒縣污水處理廠提標(biāo)改造工程全部完工，污水處理廠出水水質(zhì)達到地表水類IV類標(biāo)準(zhǔn)，依托污水處理提標(biāo)改造工程，廣饒縣實施了中水回用項目，將污水處理廠處理過后的污水用于道路灑掃、車輛沖洗、消防用水，節(jié)約了城市水資源。

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，聚力建設(shè)美麗黃河三角洲，生態(tài)保護須與污染防治并重。東營以解決突出環(huán)境問題為重點，深入實施生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計劃，持續(xù)推進精準(zhǔn)化治氣、系統(tǒng)化治水、綜合化治土、規(guī)范化治廢，將生態(tài)環(huán)境保護工作提升到了一個新的水平。2019年污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核東營居全省第一位，2020年省對市綜合考核生態(tài)環(huán)境考核成績并列全省第一。

在實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略過程中，東營堅決做好生態(tài)保護和綠色發(fā)展的結(jié)合文章。在嚴(yán)格保護的前提下，促進文化旅游融合發(fā)展，科學(xué)利用“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級生態(tài)旅游資源，持續(xù)提升“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌影響力，提高黃河入海口的知名度、美譽度，把東營打造成全國知名、具有國際影響力的文化旅游目的地。

同時，為了凸顯城市特色，東營將黃河、海洋、石油、孫武等元素融入城市規(guī)劃建設(shè)管理。國家方志館黃河分館、東營鹽文化博物館、東營電文化體驗館、勝利油田科技館、廣饒孫子文化園，以及全國最大的鳥類專題博物館——黃河三角洲鳥類博物館，成為對外講述“黃河口故事”的一扇扇窗口。

“作為黃河入海口城市、黃河三角洲中心城市，東營站在全流域謀劃入海口，以入海口服務(wù)全流域。堅決扛起在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的重大責(zé)任，努力把黃河三角洲打造成大江大河三角洲生態(tài)保護治理的重要標(biāo)桿，打造成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的標(biāo)志地和示范區(qū)，以高質(zhì)量發(fā)展推動國家戰(zhàn)略落地落實。”東營市委書記李寬端說。