原標題：山東省進一步優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理機制

來源：大眾日報 03版

原標題：山東省進一步優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理機制

來源：大眾日報 03版

近日，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步明確優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理有關(guān)要求的通知》，優(yōu)化完善山東省養(yǎng)殖用海管理機制，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益。

《通知》要求科學確定養(yǎng)殖用海規(guī)模與布局，沿海市縣在編制海岸帶等國土空間專項規(guī)劃時，應根據(jù)國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)，結(jié)合養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，劃定增養(yǎng)殖區(qū)，科學確定養(yǎng)殖用海規(guī)模，穩(wěn)定海水健康養(yǎng)殖面積，拓展深水遠岸養(yǎng)殖海域，優(yōu)化養(yǎng)殖用海布局，為加大海水養(yǎng)殖產(chǎn)品供給提供空間保障。同時，因地制宜劃定一定范圍的漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域，保障傳統(tǒng)漁民生計。

對新增養(yǎng)殖用海實行分類管控。新增養(yǎng)殖用海必須依法依規(guī)取得不動產(chǎn)權(quán)證書和養(yǎng)殖證（簡稱“兩證”）。嚴控新增圍海養(yǎng)殖用海，不得占用生態(tài)保護紅線和自然岸線。積極支持深遠海養(yǎng)殖和海洋牧場用海，新建人工投礁式海洋牧場要科學評估對海洋水動力、生態(tài)系統(tǒng)及周邊用海活動的影響，合理確定用海方式和規(guī)模。推行養(yǎng)殖用海市場化出讓，鼓勵對經(jīng)營性養(yǎng)殖用海采取招標、拍賣或掛牌等市場化方式出讓海域使用權(quán)。

對現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、穩(wěn)妥有序”的原則，實施分類處置。對于納入清退范圍的現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，依法組織實施清退工作；對于未納入清退范圍且“兩證”不全的現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，依法依規(guī)補辦海域使用、養(yǎng)殖生產(chǎn)審批手續(xù)，核發(fā)“兩證”。

《通知》還提出，積極推行生態(tài)化養(yǎng)殖用海。鼓勵采用新材料、新工藝進行養(yǎng)殖設(shè)施升級改造，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推進近海養(yǎng)殖提檔升級，鼓勵發(fā)展多營養(yǎng)層級綜合養(yǎng)殖，促進海洋空間立體開發(fā)。加快重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖漁場建造應用，推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展。（張文婷）

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