原標(biāo)題：山東煙臺創(chuàng)新實施“一證多地塊”用地許可模式

來源：大眾日報

原標(biāo)題：山東煙臺創(chuàng)新實施“一證多地塊”用地許可模式

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“‘一證多地塊’的用地許可模式，為我們節(jié)省了寶貴的審批時間，真是太感謝啦！”近日，山東省煙臺市行政審批服務(wù)局工作人員赴煙臺交通集團，把煙臺南站綜合交通樞紐工程項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》親手交到項目負責(zé)人手中。

煙臺南站綜合交通樞紐工程項目總投資約28.08億元，總建筑面積約17.3萬平方米。作為省級重點項目，建成后將顯著改善區(qū)域交通狀況，提升城市綜合交通樞紐功能。該項目涉及4類混合用地、共計16個地塊，按照現(xiàn)行用地許可模式，要16個地塊分別審批，分別辦證，手續(xù)繁瑣，周期長。　　

“16個地塊4類用地性質(zhì)，常規(guī)的做法是對各個地塊分別辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。這么多地塊分別辦證，時間長、材料多、流程復(fù)雜，勢必影響項目的及時開工。”煙臺市行政審批服務(wù)局工作人員介紹。面對這一挑戰(zhàn)，市行政審批服務(wù)局抓住“16個地塊統(tǒng)一劃撥”這個關(guān)鍵點，推出“一證多地塊”模式，并運用“精準(zhǔn)提取+立體補正”方法，有效解決了用地許可中多證辦理的難題，大大簡化了審批流程。

為避免重復(fù)跑腿，市行政審批服務(wù)局采用“精準(zhǔn)提取”方式，從項目方提供的規(guī)劃紅線圖上提取所需信息，項目方無需專門再到市自然資源和規(guī)劃局重新出具相關(guān)材料。與此同時，市行政審批服務(wù)局精準(zhǔn)對接自然資源部國土空間用途管制系統(tǒng)，提前排查潛在障礙。針對16個地塊信息量過大、無法按系統(tǒng)預(yù)設(shè)格式整合的問題，在批前公示期組織工作人員手動編輯證照，反復(fù)調(diào)整格式，最終成功實現(xiàn)信息整合，確保審批流程順暢。

最終，項目方只跑了一次腿，提供了3份材料和1份圖紙，總共不超過8頁材料，就完成了建設(shè)用地規(guī)劃許可的審批。用時較傳統(tǒng)方式減少30個工作日，申請材料減少60份，實現(xiàn)公示期結(jié)束后即刻“出證”，第一時間“送證上門”。

市行政審批服務(wù)局構(gòu)建“前端幫辦代辦+后端審批協(xié)同”聯(lián)動機制，打造“企業(yè)點單、政府跑腿”的服務(wù)閉環(huán)。主動作為，為企業(yè)提供政策咨詢、材料預(yù)審、進度跟蹤等“一對一”貼心服務(wù)；優(yōu)化審批流程，實施并聯(lián)審批，實現(xiàn)從“被動受理”到“主動服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，大大提升了企業(yè)辦事的便捷性。

此次，市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新實施重點項目“一證多地塊”用地許可模式，為同類項目提供了可復(fù)制的創(chuàng)新路徑，將大幅提高煙臺重點項目審批效率、助力全市重點項目加快建設(shè)。

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