原標題：新華調查丨今天交錢明天拿證，這種“信用證書”可信嗎？

來源：新華社

原標題：新華調查丨今天交錢明天拿證，這種“信用證書”可信嗎？

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AAA級信用等級證書、AAA級質量服務誠信單位、AAA級誠信經營示范單位……一些企業擁有各類信用證書，這些證書真的可信嗎？

記者調查發現，企業信用評價市場魚龍混雜，一些機構兩三個人加一臺打印機就能“出證”，“今天交錢，明天拿證”“多交錢多辦證”。

花費千元就能辦AAA級信用證書

“只需提供企業營業執照，無行政處罰記錄，就能辦AAA級信用證書。”近日，記者發現網上存在不少為企業辦理信用資質等級證書的評價機構。一名商家表示，“一到兩個工作日就能辦好”。

這名商家向記者展示價格1000元的“企業信用評價服務”，從AAA級企業信用等級證書、AAA級誠信經營示范單位證書，到誠信企業家、誠信職業經理人證書等一應俱全。

另一名商家表示，還可以出具五星級品牌口碑指數評價證書，“10證1牌比8證1牌貴500元，只要線上提供材料就行”。

圖為網絡商家向記者展示的企業評價證書。

記者詳細詢問得知，有辦理需求的企業數量很多，覆蓋多個領域，其中大部分為建筑領域企業，其他企業涉及餐飲、家具、文化傳媒等領域。

一名商家表示，已經為2000多家企業辦理過信用等級評價，評價結果可以在相關網站平臺查詢。但記者發現，不同商家提供的網址名稱各不相同，查詢結果也不能互認。業內人士告訴記者，這些平臺基本都是商家自己搭建的網站。

交錢“辦證”就能秒變信用“優等生”，給一些商家大開“方便之門”。記者發現，兩家公司開展屢被曝光的酒店“自律挑戰”項目，便是通過信用評價證書打消消費者顧慮，以幾十萬元高額獎金為誘餌，賺取“挑戰者”的報名費。　　

圖為北京警方破獲民資解凍詐騙案中查獲的證書。

一些不法人員用信用評價證書掩蓋詐騙行為。北京警方去年破獲的一起詐騙案件中，不法人員以“民族資產解凍項目”為名騙取“投資”，最低“投資”標準為每月168.88元。為了證明自己的實力，團伙注冊的企業向投資人曬出“AAA級重合同守信用企業”證書。

“灰色產業”如何產生

網上為何“冒”出這么多信用評價商家？記者帶著問題進一步調查。

據了解，近年來由于招投標等環節要求企業證明“信用良好”，信用評價市場需求快速增長。部分企業便試圖渾水摸魚，分一杯羹。記者在“企查查”上看到，全國含有“信用評價”關鍵詞的企業數量超過2萬個。

一名業內人士告訴記者，與債券評級機構不同，企業信用評價服務屬于工商登記中的一般業務，無需前置審批，也無需在人民銀行進行備案。

由于門檻不高，部分信用評價機構試圖通過“賣證”收費；更有甚者，一些機構兩三個人加一臺打印機就能“出證”，“評”出的證書五花八門。“消費者看到的全是AAA級最高等級評價，沒有AAA以下的。”該人士表示。

部分機構頒發虛假評價證書，輕松獲得高額收益。

記者注意到，廣西市場監管部門曾查處一起征信行業虛假商業宣傳案。某信用評價有限公司對外宣傳其從事的企業信用評價服務經營活動是按照“中國信用協會”授權使用的“中華人民共和國行業標準”對商戶開展的信用評價。截至案發時，該機構向616家商戶開展評價活動，收取費用共計381440元，被罰款30萬元。

與交錢就能頒證書的評價機構相比，合規評價機構會對自愿申報企業進行嚴格的經營情況分析、財務分析和盡職調查，并出具評價報告。

以“供應商信用評價”為例，審核階段通常需要半個月，由評價機構或其所屬的行業組織出證、出牌；合規評價根據評價指標收費不同，成本遠遠高于“山寨”機構。

一家合規開展信用評價的機構負責人說，非正規機構通過低價收費、快速發證等方式吸引企業，但其評價標準模糊甚至進行虛假評價，導致結果泛濫且缺乏可信度。“這種亂象使公眾對信用評價的信任度下降，會累及正規機構的專業性和市場地位。”

掃除監管盲區，整治“山寨”評價

受訪業內人士和專家表示，企業信用評價亂象擾亂市場秩序，埋下違法經營風險隱患，要盡快掃除監管盲區，加強約束做好引導。

近日印發的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》指出，行業主管部門和業務主管單位要推動行業協會商會加強誠信建設，指導行業協會商會依法依規開展信用評價等活動，發揮其對成員的行為導引、規則約束、權益維護等作用。

業內專家指出，意見將信用評價、信用評級等分列為不同業態，針對性解決“山寨”信用評價亂象問題，可由信用主管部門進一步完善信用評價市場監管政策，規范行業行為。

“商家花錢‘買’證書誤導消費者的情形，可能構成虛假宣傳。”北京市京都律師事務所律師張錦建議，進一步推動信息的跨部門互通，提高信用評價機構的準入門檻，推行強制性的企業信用評價標準。同時，針對“山寨”信用評價或以頒發評價證書為由向企業推介收取費用等行為，需市場監管、公安部門共同發力加以整治。

受訪人士還指出，網絡平臺也要擔負起內容審核責任，對于涉及企業信用評價等資質認可方面的商家，要完善審核機制，強化誠信意識和規則意識。

北京大學中國信用研究中心副主任杜麗群提出，消費者也不要輕信一些商家展出的所謂誠信證書，要甄別頒發證書的評價機構是否靠譜、聲譽如何，避免被無信用的“信用證書”誤導。（記者魯暢、謝晗）

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