圖為特朗普（左）與特蕾莎·梅。（資料圖片）

圖為撒切爾夫人（左）與里根。（資料圖片）

本周五，英國首相特蕾莎·梅將同美國總統(tǒng)唐納德·特朗普會談，她將是特朗普就任后首位訪問美國的外國領(lǐng)導(dǎo)人。有人說，特朗普希望與梅建立當年里根總統(tǒng)和撒切爾夫人一樣緊密的美英關(guān)系。可能嗎？

白宮易主 畫風突轉(zhuǎn)

據(jù)英國《電訊報》報道，梅于1月26日抵達美國，為27日與特朗普的會面做充分準備。據(jù)《金融時報》報道，梅表示她將同特朗普展開“非常坦率”的交流。

因為脫歐的問題，英美關(guān)系曾一度緊張。去年6月，英國“脫歐”公投之前，時任美國總統(tǒng)奧巴馬曾警告英國，如果真的“脫歐”，與美國商談貿(mào)易協(xié)定時英國不享有優(yōu)先權(quán)。

甚至在特朗普勝選之初，英國首相府也曾有過不愉快的時刻。當時，特朗普率先與到訪紐約的英國獨立黨領(lǐng)袖法拉奇會面，甚至建議讓法拉奇擔任英國駐美大使。

不過，如今，畫風突轉(zhuǎn)。

本月初，特朗普在社交媒體“推特”發(fā)文說：“非常期待春季在華盛頓與特蕾莎·梅首相會晤。英國，美國的長期盟友，十分特殊。”

接受《泰晤士報》采訪時，特朗普稱贊英國脫歐“將會成為一件偉大的事情”。他表示，將非常努力地與英國迅速、妥當?shù)剡_成貿(mào)易協(xié)定。

此外，智庫美國傳統(tǒng)基金會經(jīng)濟學(xué)家、特朗普經(jīng)濟顧問穆爾日前稱，特朗普“非常看重”與英國間的自由貿(mào)易協(xié)議。

為確保梅是特朗普就職后首批到訪華盛頓的外國領(lǐng)導(dǎo)人，英國方面進行了諸多努力。本月初，英國外交大臣鮑里斯·約翰遜飛抵美國，同特朗普團隊高級成員以及參眾兩院重要人物會面。約翰遜此行成果頗令其滿意，稱特朗普政府將優(yōu)先考慮和英國談判新貿(mào)易協(xié)定。去年12月底，梅的兩位資深幕僚已經(jīng)以非官方方式低調(diào)前往美國，和特朗普過渡團隊建立聯(lián)系。而且，特朗普去年勝選后，梅第一時間就表達了祝賀。

歷史淵源 現(xiàn)實利益

一直以來，“英美特殊關(guān)系”被用來形容兩國之間的親密。兩國在經(jīng)濟活動、貿(mào)易、軍事計劃、軍事行動、核武技術(shù)和情報共享等領(lǐng)域有著親密無間的合作，使得兩國之間的關(guān)系被稱為“獨一無二的大國間關(guān)系”。英國和美國在20世紀及21世紀的多次軍事及政治沖突，包括兩次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)、海灣戰(zhàn)爭、對阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭中均有緊密的合作關(guān)系。

“從歷史上來看，英美兩國的關(guān)系一直非同一般。兩國無論是在價值理念還是國家利益方面都有許多相同點。”中國社會科學(xué)院美國研究所外交研究室主任袁征接受本報采訪時說，“從現(xiàn)在的情況來看，英美兩國的氛圍多少有點相近。英國‘脫歐’、特朗普傾向貿(mào)易保護主義，都有民粹主義的色彩。兩國首腦目前在歐洲大陸都不太受歡迎。雙方如果能在諸多問題上達成一致，那么在面對歐洲大陸時，無論英美都會更有底氣。”

據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)1月23日報道，特朗普最先選擇英國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談的目的，是要加快推進美英雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判進程。1月20日就職當天，特朗普便宣布將退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）以及重新磋商北美自由貿(mào)易協(xié)定。美英領(lǐng)導(dǎo)人會談可能會對世界多邊貿(mào)易談判的框架產(chǎn)生影響。

促成特朗普與梅會面的顯然是相互的需要。英國廣播公司稱，此次會面的象征意義尤為重要，因為英國即將啟動脫歐程序，英國首相與新任美國總統(tǒng)的會面將在“政治上產(chǎn)生顯著影響”。

“從世界范圍來看，特朗普的貿(mào)易保護主義、強硬態(tài)度必定會讓他遭遇外交壓力，甚至有可能被孤立。他需要支持。對于美國的整體利益而言，美國需要英國這么一個鐵桿盟友。”武漢大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心執(zhí)行主任張曉通對本報說。

英國對美國的需要似乎更迫切一些。

“英國脫歐之后，面臨很多不確定因素。退出歐盟，意味著英國無法再享受歐盟成員的各項優(yōu)惠。英國對于美國這個當今世界最強勢的國家的依賴加深了。而特朗普的上臺卻帶來許多不確定性，梅希望通過會談讓事情朝著有利于英國的方向發(fā)展。”袁征說。

“英國表示要‘硬脫歐’之后，歐洲對英國的態(tài)度比較強硬。這時的英國更需要加強和美國的關(guān)系。英國退出歐盟后，進入歐洲市場肯定要困難多了，這時更不能丟失美國這個巨大的市場。”張曉通也表示，“特朗普強調(diào)的貿(mào)易保護主義和孤立主義讓英國不安。英國希望能更好地維護英美雙方的特殊伙伴關(guān)系，擔憂會被特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國拋下。”

內(nèi)外壓力 妥協(xié)默契

實質(zhì)利益面前，盟友也會翻臉。

2015年底，英國成為第28個申請加入亞投行的國家。加入亞投行，分享“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊大蛋糕，對英國而言無疑是抵消歐元區(qū)經(jīng)濟危機負面影響的極好機會。但是，英國此舉遭到老盟友美國的強烈斥責。英國《金融時報》感嘆：“這次譴責是一次罕見的翻臉”。

“現(xiàn)實利益面前，英美總會出現(xiàn)有矛盾的時候。英國脫歐之后，對美國必定有很高的期望，雙方必然會出現(xiàn)一些分歧和矛盾。不過，雙方關(guān)系整體上應(yīng)該會保持和諧，而且，在內(nèi)外各種壓力之下，雙方應(yīng)該會做出一定的妥協(xié)，形成相對的一致和默契。”袁征說。

目前看來，英美關(guān)系正在向好。

據(jù)英國《星期日電訊報》從英美兩國的數(shù)十位官員處了解到，特朗普團隊將考慮和英國建立新的“護照”機制，減少兩國企業(yè)間的壁壘。英美兩國將建立一個工作小組，鑒定兩國間的貿(mào)易壁壘，為進行自貿(mào)談判做準備。此外，特朗普和梅還可能將發(fā)表防務(wù)聯(lián)合聲明，要求歐盟國家增加防務(wù)開支，達到北約關(guān)于國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的要求，同時承諾合作打擊極端組織“伊斯蘭國”。

長久以來，英國一直充當著美國與歐洲之間橋梁和調(diào)解人的角色。張曉通認為，這種角色未來也不會改變。“英國扮演著軍師一樣的角色，負責協(xié)調(diào)、出主意。英國畢竟有著輝煌過去，其智慧與影響力猶存。”

有媒體引用特朗普政府團隊消息人士的話稱，特朗普希望與特蕾莎·梅建立當年里根總統(tǒng)和撒切爾夫人一樣緊密的美英關(guān)系，特朗普曾稱里根是“政治上的英雄”。

這樣的想法或許只是特朗普的“向往”。不過，無論如何，正如張曉通所說，“英美未來一段時間內(nèi)應(yīng)該會保持緊密、強有力的特殊伙伴關(guān)系”。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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