來(lái)源:北京青年報(bào)
2017-05-23 03:52:05
日本首相安倍晉三21日說(shuō),自民黨會(huì)在年內(nèi)拿出修憲草案。
這是繼之前提出要在2020年實(shí)施新憲法后,安倍再次主動(dòng)給出修憲時(shí)間表。自民黨修憲推進(jìn)本部已著手制定修憲草案,安倍的修憲計(jì)劃正在迅速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
“我認(rèn)為通過(guò)我的發(fā)言,大家已經(jīng)開(kāi)始把修憲當(dāng)作一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行思考。至于贊成修憲的人會(huì)不會(huì)增加,這個(gè)我們慢慢看。”安倍當(dāng)天參加一檔廣播節(jié)目時(shí)說(shuō)。
安倍最近就修憲時(shí)間表連續(xù)發(fā)言,被視為“越權(quán)”,受到在野黨強(qiáng)烈批判。
民進(jìn)黨議員中川正春18日在眾議院憲法審查會(huì)上指出,安倍作為行政首腦提出修憲時(shí)間表“侵害國(guó)會(huì)立法權(quán)并引發(fā)國(guó)會(huì)議事混亂”。社民黨議員照屋寬德指責(zé)安倍“修憲只為實(shí)現(xiàn)自己的目的”。對(duì)安倍提出要把自衛(wèi)隊(duì)的存在寫(xiě)入修正草案第九條,共產(chǎn)黨議員赤嶺政賢指出,“這是從根本上顛覆了憲法”。
《每日新聞》22日發(fā)表社論指出,安倍通過(guò)行使人事任命權(quán),把自民黨干事長(zhǎng)、政調(diào)會(huì)長(zhǎng)等重要人物拉入修憲推進(jìn)本部,實(shí)際上架空了主張慎重推進(jìn)修憲的黨內(nèi)勢(shì)力。
這種手法與4年前為解禁集體自衛(wèi)權(quán)而替換內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官如出一轍,也同時(shí)意味著自民黨單方面脫離了在修憲問(wèn)題上的多黨協(xié)作路線。
《每日新聞》評(píng)論說(shuō),安倍“可能覺(jué)得,修憲討論在自民黨、公明黨、日本維新會(huì)三黨內(nèi)進(jìn)行足矣。好不容易在國(guó)會(huì)眾參兩院獲得了支持修憲的三分之二以上議席,這時(shí)再被在野黨拖著,糾結(jié)于修憲條款”,就會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。
縱深
安倍修憲恐難一手遮天
近日來(lái),自民黨內(nèi)一些重要人物相繼對(duì)安倍修憲計(jì)劃提出異議,同時(shí)黨內(nèi)出現(xiàn)派別重組動(dòng)向。上述情況表明,自民黨內(nèi)部已開(kāi)始出現(xiàn)挑戰(zhàn)安倍之聲,這雖然不一定會(huì)威脅到安倍的執(zhí)政地位,但將對(duì)其修憲圖謀構(gòu)成巨大障礙。
自民黨干事長(zhǎng)二階俊博18日與該黨修憲推進(jìn)本部本部長(zhǎng)保岡興治會(huì)談,決定擴(kuò)大修憲推進(jìn)本部組成人員,加速黨內(nèi)關(guān)于修憲問(wèn)題的討論。保岡稱,他們的目標(biāo)是在年內(nèi)形成修憲草案,并在明年上半年的通常國(guó)會(huì)期間提交國(guó)會(huì)審議。
然而對(duì)于安倍突然提出的2020年修憲計(jì)劃,自民黨內(nèi)不少人提出了異議,這集中表現(xiàn)在11日自民黨各派別舉行的會(huì)議上。《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱,在當(dāng)天的會(huì)議中,贊同安倍修憲計(jì)劃的派別首領(lǐng)僅有二階俊博一人。
在對(duì)安倍修憲計(jì)劃潑冷水的黨內(nèi)重要人物中,有兩人格外引人關(guān)注,他們分別是前干事長(zhǎng)石破茂和日本外相岸田文雄。
石破茂在11日的本派別會(huì)議上批評(píng)安倍不經(jīng)黨內(nèi)手續(xù)就公開(kāi)發(fā)表與自民黨2012年通過(guò)的修憲草案不同的內(nèi)容。
岸田2015年10月曾表示,黨內(nèi)在新安保法與憲法第九條關(guān)系問(wèn)題上的討論已有結(jié)論,因此他不考慮修改作為討論標(biāo)準(zhǔn)的憲法第九條。
雖然自民黨內(nèi)有關(guān)修憲問(wèn)題的意見(jiàn)本來(lái)就不統(tǒng)一,出現(xiàn)異議也屬正常,但日本媒體普遍認(rèn)為,石破茂和岸田文雄與安倍唱反調(diào)并非單純因?yàn)橐庖?jiàn)不同,而是有權(quán)力斗爭(zhēng)的因素。
石破茂和岸田文雄此前均已表達(dá)了爭(zhēng)奪“后安倍”時(shí)代黨總裁寶座的意愿。
本來(lái)黨內(nèi)各派對(duì)修憲方案的主張就各有不同,再加上內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪的考慮,安倍想要統(tǒng)一黨內(nèi)修憲意見(jiàn)將更加困難。
而在自民黨外,安倍的修憲計(jì)劃也遭到質(zhì)疑。在18日舉行的眾議院憲法審查會(huì)會(huì)議上,民進(jìn)黨、共產(chǎn)黨、社民黨等在野黨都對(duì)安倍的修憲計(jì)劃提出強(qiáng)烈批評(píng)。
不僅護(hù)憲派政黨堅(jiān)決反對(duì),就連與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也不贊成。公明黨干事長(zhǎng)代理齊藤鐵夫14日表示,修憲要在廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,至少應(yīng)獲得最大在野黨的支持,不應(yīng)為修憲設(shè)定期限。
可以預(yù)見(jiàn),安倍的修憲圖謀未來(lái)將遭遇巨大阻力,要在2020年完成修憲的目標(biāo)恐將難以實(shí)現(xiàn)。
本組文據(jù)新華社
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