2017年3月，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合騰訊，在廣州市越秀區(qū)小北路小學(xué)舉辦“兒童網(wǎng)絡(luò)安全課程進(jìn)校園”活動(dòng)，受到了師生們的歡迎。人民視覺

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的高速發(fā)展與全面普及，青少年接觸網(wǎng)絡(luò)更加便利，觸網(wǎng)年齡呈現(xiàn)出低齡化趨勢。適度地使用網(wǎng)絡(luò)可以豐富生活、緩解壓力，但青少年群體社會(huì)經(jīng)歷不足，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和上網(wǎng)習(xí)慣正處于形成階段，如何幫助青少年健康、有效地使用網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)其積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，是重要而緊迫的課題

千禧年后的一代青少年是真正意義的“網(wǎng)絡(luò)原住民”，他們和互聯(lián)網(wǎng)有著天然和不可分割的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)成為這一代人娛樂、教育、自我表達(dá)以及交流互動(dòng)的最主要空間。但與此同時(shí)，飛速發(fā)展且魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)空間也使得這一代青少年身心更容易受到?jīng)_擊甚至傷害，青少年上網(wǎng)保護(hù)成為各國政府、國際組織以及每個(gè)家庭最為關(guān)切的社會(huì)問題。

目前，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶中有1/3是未成年人。在英國、加拿大、捷克和以色列，12—14歲兒童使用互聯(lián)網(wǎng)的比例超過了95%，歐盟國家兒童的互聯(lián)網(wǎng)使用比例大多高于65%；在我國，19歲以下的網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到1.71億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率保持在90%以上。同時(shí)，未成年人首次“觸網(wǎng)”行為的低齡化趨勢明顯，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，英國5—6歲的兒童中超過一半可以上網(wǎng)，韓國兒童獲得第一部智能手機(jī)的平均年齡為8歲，我國10歲以下網(wǎng)民約為2300萬人，其中超過56%的兒童在5歲前已經(jīng)開始接觸互聯(lián)網(wǎng)。這些千禧年之后出生的“網(wǎng)絡(luò)原住民”幾乎“一識字就會(huì)上網(wǎng)”，互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響了他們與世界互動(dòng)互融的方式。

越來越多“千禧一代”成為“低頭族”

隨著家庭寬帶與硬件設(shè)備的高度普及，未成年人普遍選擇在家上網(wǎng)。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示，在阿根廷、塞爾維亞、南非，超過90%的未成年人在家上網(wǎng)；英國兒童上網(wǎng)情況調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，75%的9—19歲青少年在家里使用互聯(lián)網(wǎng)；美國2—17歲的人口中，78%的人可以在家里上網(wǎng)，其中13%在自己的房間上網(wǎng)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）自2007年開始的年度調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，未成年人在網(wǎng)吧、學(xué)校和公共場所使用電腦上網(wǎng)的比例總體上逐年降低。

《中國青少年網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)使用與保護(hù)調(diào)研》報(bào)告顯示，我國青少年網(wǎng)民中有74.6%的人使用智能手機(jī)上網(wǎng)，并且60.4%的青少年網(wǎng)民擁有屬于自己的智能手機(jī)；臺式電腦則居第二位，其采用率低于智能手機(jī)約10個(gè)百分點(diǎn)。智能電視開始成為青少年上網(wǎng)的主要渠道之一，不少家長也選擇智能電視來陪伴學(xué)齡前兒童，但不同地域間的數(shù)字鴻溝較為顯著。

信息通信技術(shù)改變了未成年人與世界聯(lián)系的方式，網(wǎng)絡(luò)空間對他們產(chǎn)生了巨大的吸引力，因而上網(wǎng)時(shí)間也不斷延長。丹麥的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，隨著孩子的成長，他們對互聯(lián)網(wǎng)的使用不斷增加，在其他國家也出現(xiàn)了類似的趨勢。在我國，近年來未成年人上網(wǎng)時(shí)長總體上呈增加的趨勢，小學(xué)生每周上網(wǎng)時(shí)長為14.9小時(shí)，中學(xué)生每周上網(wǎng)時(shí)長為22小時(shí)，上網(wǎng)時(shí)長也在隨年齡增長而增加。

國際電信聯(lián)盟的報(bào)告指出，青少年上網(wǎng)的原因主要包括：在新環(huán)境中結(jié)交朋友，并就共同的興趣實(shí)時(shí)交流，創(chuàng)建并共享原創(chuàng)的個(gè)人內(nèi)容，分享音樂，玩游戲，建立屬于自己的空間，或者嘗試新的身份。于是，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)時(shí)伴隨他們——在他們的口袋里或耳朵里，抑或是緊緊握在手中，嵌入至他們的學(xué)習(xí)與生活空間。

一項(xiàng)對北歐五國的調(diào)查顯示，9—16歲的男孩中69%使用互聯(lián)網(wǎng)玩游戲，49%下載音樂，而女孩則用于發(fā)郵件（58%）和上網(wǎng)做功課（43%）；據(jù)CNNIC最新數(shù)據(jù)，我國未成年網(wǎng)民普及率最高的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用依次為：即時(shí)通信工具、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲。其中搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲在未成年人中的普及率均超過網(wǎng)民總體，中學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)游戲使用率甚至高達(dá)70%。

未成年人網(wǎng)絡(luò)沉溺現(xiàn)象日益嚴(yán)峻

相比網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的迅猛高速，針對青少年使用網(wǎng)絡(luò)的教育和保護(hù)體系已顯現(xiàn)其滯后性與不完善。當(dāng)前，各國青少年網(wǎng)民正在面臨接觸不良信息、不良社交、財(cái)產(chǎn)損失、違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)成癮、認(rèn)知缺失等風(fēng)險(xiǎn)。

有數(shù)據(jù)顯示，46%的中國青少年網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中幾乎每次或者經(jīng)常會(huì)接觸到網(wǎng)絡(luò)不良信息，其中色情信息是頻率最高的類型，其次為網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)謾罵、恐嚇等類型。值得注意的是，青少年常常是以被動(dòng)形式接觸到不良信息，如在點(diǎn)擊網(wǎng)頁時(shí)彈出含有色情、暴力信息的圖文、視頻，在瀏覽資訊時(shí)看到其中插入的不雅圖片。傳播不良信息的網(wǎng)站中不僅有非法網(wǎng)站，不少正規(guī)的合法網(wǎng)站也常以“打擦邊球”的形式用不良信息吸引眼球，同時(shí)這類內(nèi)容的上傳者、網(wǎng)站或其主機(jī)服務(wù)提供者常常不在本國，進(jìn)一步增加了各國家、地區(qū)的治理難度。另一方面，網(wǎng)絡(luò)不良信息在潛移默化中對未成年人的觀念及心理產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至引發(fā)犯罪。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》，網(wǎng)民因?yàn)槔畔ⅰ⒃p騙信息和個(gè)人信息泄露等現(xiàn)象，導(dǎo)致遭受的經(jīng)濟(jì)損失人均133元，總體損失約915億元。此外，青少年對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度日益嚴(yán)重。

此外，網(wǎng)絡(luò)沉溺現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)也有增長趨勢。不少研究表明，互動(dòng)性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)使用行為與網(wǎng)絡(luò)沉溺之間有著較高的相關(guān)性，如通過即時(shí)通信工具聊天或玩網(wǎng)游等更易讓使用者沉溺其中，因而在以互動(dòng)、參與為主要特征的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，伴隨著網(wǎng)絡(luò)向低齡群體的迅速滲透，未成年人網(wǎng)絡(luò)沉溺問題也日益嚴(yán)峻。

學(xué)界認(rèn)為，青少年健康上網(wǎng)的時(shí)間應(yīng)該為每天不超過1.5小時(shí)，每周不超過10小時(shí)，而青少年上網(wǎng)時(shí)間普遍過長：韓國30%的未成年人每日上網(wǎng)時(shí)間超過2小時(shí)，我國小學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間為這一標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，中學(xué)生的上網(wǎng)時(shí)間甚至達(dá)到2倍。數(shù)據(jù)還顯示，我國6—11歲青少年網(wǎng)民中有47.9%上網(wǎng)時(shí)間通常比預(yù)計(jì)時(shí)間長，12—18歲青少年網(wǎng)民中有60.8%有空閑時(shí)間就想上網(wǎng)，普遍表現(xiàn)出較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)依賴性。沉浸于網(wǎng)絡(luò)世界常常給未成年人帶來即時(shí)性的快感體驗(yàn)，然而焦慮與恐懼也隨上網(wǎng)時(shí)長的增加不斷增強(qiáng)，因此他們常常處于受挫與急躁易怒的情緒中；同時(shí)，過度上網(wǎng)還有可能強(qiáng)化個(gè)人的孤獨(dú)感，造成社會(huì)退縮。

家庭因素是影響未成年人網(wǎng)絡(luò)沉溺的關(guān)鍵要素，然而不少父母、監(jiān)護(hù)人將手機(jī)、電腦當(dāng)作“電子保姆”，并疏于對子女的關(guān)愛和教育，而感受不到家庭溫情的青少年更有可能到網(wǎng)絡(luò)世界尋求精神寄托，進(jìn)一步造成惡性循環(huán)。

加強(qiáng)培養(yǎng)數(shù)字工具使用技能及素養(yǎng)

如何保護(hù)未成年人的上網(wǎng)安全？目前還沒有一蹴而就的答案，需要社會(huì)各界采取應(yīng)對措施，并持之以恒。

首先，各國政府應(yīng)根據(jù)信息通信技術(shù)的特性及發(fā)展規(guī)律，在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營等方面盡快推動(dòng)相關(guān)法律體系的構(gòu)建與完善。相關(guān)法律法規(guī)中應(yīng)明確保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全的責(zé)任主體，清晰界定適用范圍及懲治措施，為未成年人的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)提供可靠保障。

其中，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門應(yīng)不斷升級、更新技術(shù)監(jiān)管手段，并引導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)站配備年齡驗(yàn)證系統(tǒng)或身份驗(yàn)證機(jī)制等，同時(shí)建立快速舉報(bào)和處理機(jī)制，依法及時(shí)懲治危害未成年人上網(wǎng)安全的違法、違規(guī)行為。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)應(yīng)展開自審自查，清除色情、暴力、低俗、賭博、詐騙等不良信息內(nèi)容，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；各類網(wǎng)站等對未成年人個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲等均應(yīng)設(shè)置更高的默認(rèn)隱私級別，保護(hù)未成年人的信息不被非法收集和使用。

企業(yè)可采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，對特定的信息內(nèi)容依據(jù)年齡段加密，或依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)添加訪問年齡認(rèn)證機(jī)制；同時(shí)提供簡明的舉報(bào)工具，及時(shí)刪除不良信息，并將涉嫌網(wǎng)絡(luò)詐騙、誘拐及性犯罪的信息轉(zhuǎn)交公安及相關(guān)執(zhí)法部門。企業(yè)還應(yīng)支持研發(fā)家長監(jiān)控工具，以幫助父母對孩子的上網(wǎng)時(shí)間進(jìn)行干預(yù)，或限制未成年人對某些內(nèi)容及服務(wù)的消費(fèi)，或掌控其線上交談的對象等。

在新科技環(huán)境下，掌握數(shù)字工具使用技能，具備信息及媒介素養(yǎng)，將成為公民的基本生存本領(lǐng)，因此教授學(xué)生如何合理、合法和有節(jié)制地使用網(wǎng)絡(luò)，是教育界當(dāng)前必須肩負(fù)起的任務(wù)。教師應(yīng)當(dāng)盡快更新知識系統(tǒng)，在相關(guān)課堂上教授基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全與自我保護(hù)的常識，并鼓勵(lì)學(xué)生在遇到困難時(shí)積極尋求教師與學(xué)校的幫助，成為未成年人可信任的社會(huì)支持力量。教師還應(yīng)定期開展反網(wǎng)絡(luò)欺凌的心理輔導(dǎo)，防止學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)欺凌或成為被欺凌的對象；一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌事件，學(xué)校應(yīng)及時(shí)干預(yù)制止，并與家長溝通，對嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。中小學(xué)應(yīng)逐步開設(shè)適合不同年齡段學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全課程、媒介素養(yǎng)課程，系統(tǒng)教授接收、分析、評價(jià)以及創(chuàng)制信息的知識和技能，逐步提升未成年人的媒介安全素養(yǎng)、媒介交互素養(yǎng)、媒介學(xué)習(xí)素養(yǎng)及媒介文化素養(yǎng)。

面對網(wǎng)絡(luò)這一新生事物，家長不再能像傳統(tǒng)家庭中那樣依賴自身的經(jīng)驗(yàn)來引導(dǎo)孩子，而是首先應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全知識，并嚴(yán)于律己，合理安排上網(wǎng)時(shí)間，不瀏覽、不傳播不良信息等，以身作則。

家長還應(yīng)當(dāng)從幾個(gè)方面對孩子上網(wǎng)進(jìn)行積極引導(dǎo)、教育：在時(shí)間上，嚴(yán)格控制孩子上網(wǎng)的總時(shí)長，并且設(shè)置上網(wǎng)設(shè)備的賬戶密碼或安裝限制上網(wǎng)時(shí)間的軟件；在內(nèi)容上，幫助孩子找到有益身心的、適合的網(wǎng)站，如定期查看孩子平時(shí)瀏覽的網(wǎng)站，評估網(wǎng)站內(nèi)容，或是在與孩子充分溝通的基礎(chǔ)上安裝家長監(jiān)控工具；在網(wǎng)絡(luò)社交方面，鼓勵(lì)孩子利用網(wǎng)絡(luò)探索新世界，但堅(jiān)決反對孩子在線下與網(wǎng)友見面，并告知這一行為的嚴(yán)重危險(xiǎn)性，掌握目前孩子社交賬戶好友的真實(shí)情況，并經(jīng)常與孩子溝通他們的上網(wǎng)體驗(yàn)。

（作者單位分別是上海社會(huì)科學(xué)院新聞研究所和互聯(lián)網(wǎng)研究中心同心 惠志斌）

制圖：沈亦伶

[責(zé)任編輯：楊凡、張帥]

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