德國慕尼黑啤酒節(jié)，兩名老人帶著紙質(zhì)王冠。（新華/美聯(lián)）

新華社北京9月22日電（記者夏文輝）距德國大選還有兩天。各政黨繼續(xù)激辯熱點(diǎn)議題，以爭(zhēng)取選民，養(yǎng)老金問題是爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一。

中國社會(huì)科學(xué)院中德合作中心副主任楊解樸正在德國觀察選情。她認(rèn)為，養(yǎng)老金問題廣受關(guān)注，折射出德國老齡化加劇、老年人貧困加劇等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前德國人年齡中位數(shù)為46.3歲。這意味著這個(gè)年齡以上和以下的德國人各占一半。在全世界，僅日本以46.5歲的年齡中位數(shù)比德國還要“老”。

伴生德國社會(huì)老齡化加劇問題而來的，是人口規(guī)模的縮減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2030年，德國人口將從現(xiàn)在的8200萬降到7700萬，到2060年減至6500萬。屆時(shí)，每3名德國人中就有1人年齡超過65歲，工作人口與非工作人口比例將嚴(yán)重失衡。

老年人貧困也已成為突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在德國55歲以上老年貧困人口從2010年的490萬增至570萬。貧困老人尤其讓人同情，也特別受關(guān)注。

楊解樸分析說，德國老年貧困人口增加，有個(gè)人原因，比如養(yǎng)老金繳費(fèi)年限不足、學(xué)歷有限、工作資質(zhì)不足等；還有不少是喪偶的家庭主婦，她們的撫恤金不足以維持生計(jì)；另外一批是包括難民在內(nèi)的移民，很多人沒有繳納養(yǎng)老金；此外，靠社會(huì)救濟(jì)的人士能拿到的養(yǎng)老金也很少。

9月20日，德國柏林，兩名老人從一幅競(jìng)選宣傳畫旁走過。（新華/法新）

楊解樸認(rèn)為，養(yǎng)老金問題從社保層面看，有繳納金額減少導(dǎo)致養(yǎng)老金入不敷出的因素。在政治行為之外，一般認(rèn)為市場(chǎng)化應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金問題的方式有兩個(gè)：延長退休年齡，加大支付比例。然而，這會(huì)觸及多方利益，引發(fā)爭(zhēng)議。

這次德國大選中，各黨派針對(duì)養(yǎng)老金問題提出種種主張，總理安格拉·默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟卻沒有新建議，只在一些場(chǎng)合建議延長退休年齡到69歲或70歲。這隨即遭到反對(duì)黨批評(píng)。社民黨、綠黨和左翼黨等政黨則提出增加養(yǎng)老金比例，要求政府劃定最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，以防止老年貧困。

“無論如何，養(yǎng)老金改革已成為各政黨爭(zhēng)取選民的重要話題，這關(guān)系到老年人，也關(guān)系到工作人群的未來。”楊解樸說。不過，養(yǎng)老金、老齡化問題涉及社會(huì)發(fā)展諸多深層原因，包括全球化、科技發(fā)展取代人工、財(cái)富結(jié)構(gòu)固化和中產(chǎn)階級(jí)縮水等，不僅是德國這樣的發(fā)達(dá)國家，也是世界多國普遍面臨的問題，“從這點(diǎn)說，各大政黨把養(yǎng)老金作為重要話題，倒不是有什么‘高招’，更多是為了選票”。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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