來源:新華社
2017-09-23 15:16:09
新華社北京9月23日電(記者王宏彬)伊拉克北部庫爾德自治區(qū)(庫區(qū))要舉行獨立公投,除了以色列公開支持,國際社會紛紛表示反對,土耳其、伊朗、敘利亞、沙特阿拉伯和美國、英國以及歐盟都站出來表態(tài),唯獨俄羅斯至今還未吭聲。俄羅斯到底有何考量?
俄羅斯的官方措辭是:支持伊拉克領土完整,同時也承認庫爾德人的建國抱負。俄羅斯外交部最近接受媒體采訪時說,外長謝爾蓋·拉夫羅夫今年7月的一次講話闡明了俄方在庫區(qū)問題上的立場,“沒有其他可以補充”。
9月1日,俄羅斯外交部長拉夫羅夫在莫斯科國際關系學院演講。(新華/法新)
拉夫羅夫當時的原話是:“庫爾德人像這個世界上的其他民族一樣可以實現(xiàn)自己的希望和抱負,我們對此表示關心。我們的立場基于這樣的事實:庫爾德人的合法抱負需要依照現(xiàn)存國際法律規(guī)范來達成?!?/p>
庫爾德人從拉夫羅夫這番話中聽到了弦外之音。庫區(qū)政府顧問、伊拉克前外長霍希亞爾·茲巴里接受路透社采訪時說,俄羅斯“似乎”理解庫爾德人的處境,他們期望庫爾德人用公投結果與中央政府談判。
茲巴里總結說:“俄羅斯對庫區(qū)公投的態(tài)度是觀望。”
一名不愿公開姓名的外交官說,今年6月庫區(qū)宣布要舉行獨立公投前,一支庫爾德代表團曾試探俄羅斯的口風,當時拉夫羅夫暗示俄羅斯不會反對。
這名官員說:“此前的會談中,拉夫羅夫一直強調(diào)伊拉克領土完整。但這次,他說,俄羅斯理解庫爾德人獨立的愿望,但這件事要‘小心做’。這對庫爾德人來說是個相當大的信號。”
這次會談后幾天,庫區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼宣布獨立公投計劃,一石激起千層浪,攪動整個中東地區(qū)。伊拉克、土耳其、伊朗和敘利亞表示強烈反對,連一向偏袒庫爾德人的美國也呼吁取消公投。
路透社分析,俄羅斯的立場與其在庫區(qū)的戰(zhàn)略布局和石油投資息息相關。庫爾德人聚居的區(qū)域位于伊拉克、土耳其、伊朗和敘利亞四國交界處,地緣位置重要。俄羅斯希望在伊朗和敘利亞之外,在中東培養(yǎng)另一個盟友。
一名不愿公開姓名的庫區(qū)官員告訴路透社記者:“隨著美國逐漸退出伊拉克,俄羅斯有效填補了美國留下的真空?!?/p>
俄羅斯石油公司標志。(新華/法新)
不過,更重要的因素還是石油。俄羅斯石油公司自去年12月進軍庫區(qū)市場以來,不到一年時間,已經(jīng)投資40億美元,其中大量款項是付給庫區(qū)政府的借款。這一數(shù)額遠超土耳其和歐洲石油公司在庫區(qū)的投資額。按照路透社說法,俄羅斯已經(jīng)成為庫區(qū)政府的最大“金主”。
庫區(qū)與外國石油公司一般簽預售合同,即石油換貸款,外國石油公司先預付部分或全部款項后,庫區(qū)政府以開采出的原油償還。
就在上周,俄羅斯石油公司與庫區(qū)簽署了第四個大單,幫助庫區(qū)開采天然氣,滿足庫區(qū)和土耳其市場需要。雖然雙方?jīng)]有透露合同金額,但業(yè)內(nèi)人士估計,金額超過10億美元。
俄羅斯石油公司發(fā)言人米哈伊爾·列昂季耶夫當時這樣回應外界質(zhì)疑:“庫區(qū)舉行公投并不影響我們做項目。我們是在一個被伊拉克政府承認的自治區(qū)做生意。這是伊拉克庫爾德人的地盤,生活在這里的是他們,(而非別人)。這就是為什么我們不認為我們是在冒險的原因?!?/p>
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