實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法辦法擬修訂

強(qiáng)化以企業(yè)需求為主導(dǎo)的科研導(dǎo)向，完善支持保障措施

華聲在線(xiàn)5月28日訊(湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線(xiàn)記者 劉文韜)為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我省擬對(duì)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》進(jìn)行修訂。今天下午，省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)該辦法的修訂草案進(jìn)行了分組審議。

據(jù)介紹，修訂草案以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)在加強(qiáng)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員等的引導(dǎo)和激勵(lì)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大支持保障力度等方面進(jìn)行了修改和完善，著力解決當(dāng)前我省科技成果轉(zhuǎn)化中存在的“不敢轉(zhuǎn)化”和“不想轉(zhuǎn)化”問(wèn)題。

修訂草案擬擴(kuò)大研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果處置權(quán)，規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，不需報(bào)相關(guān)主管部門(mén)審批或者備案。針對(duì)實(shí)踐中一些研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校“不愿轉(zhuǎn)化”問(wèn)題，修訂草案從制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、年度報(bào)告以及考核評(píng)價(jià)等方面提出了要求，要求他們加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí)，完善科技人員考核評(píng)價(jià)制度，要求政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)聘任和考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。修訂草案強(qiáng)化了以企業(yè)需求為主導(dǎo)的科研導(dǎo)向，規(guī)定政府設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)行業(yè)、企業(yè)需求為主導(dǎo)制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目指南。同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，要求企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高校及其他組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)行訂單式研發(fā)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究以及標(biāo)準(zhǔn)制定。修訂草案還要求政府通過(guò)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式，為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供融資、保險(xiǎn)等支持。

修訂草案完善了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施，要求縣級(jí)以上政府對(duì)于帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的國(guó)內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目安排、基金扶持、股權(quán)投資、人才引進(jìn)等方面給予支持，并加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)，將其納入相關(guān)科技人才計(jì)劃。為促進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，修訂草案規(guī)定政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在引導(dǎo)資金、平臺(tái)建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面采取措施，對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展予以扶持。

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