省應(yīng)急管理廳作為全省機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，面對(duì)最近全省持續(xù)大暴雨引發(fā)的大洪水——

他們，奮力迎戰(zhàn)洪災(zāi)“大考”

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 孟姣燕 通訊員 龔永華 桂生

7月6日至9日，特大暴雨突襲湖湘。短短4天，單站累計(jì)最大降雨達(dá)550.5毫米，株洲市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市的面上降雨量，分別為多年同期均值的14倍、13倍、11倍。

持續(xù)大暴雨引發(fā)大洪水。湘江干流水位兩次全線超警，資水上中游水位超警，其中湘水干流衡陽(yáng)市至長(zhǎng)沙市河段、資水干流上游邵陽(yáng)縣至新邵縣河段超保證水位，三湘大地經(jīng)受著嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛考驗(yàn)。

汛情即命令!

省應(yīng)急管理廳作為全省機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，運(yùn)行未滿一年，還處機(jī)構(gòu)改革磨合期，但面對(duì)撲面而來(lái)的汛情，他們沉著應(yīng)戰(zhàn)，奮力迎接洪災(zāi)“大考”。

省防汛抗旱指揮部指揮調(diào)度中心——省應(yīng)急管理廳辦公大樓，連日來(lái)夜夜燈火通明。一個(gè)又一個(gè)險(xiǎn)情電話打進(jìn)應(yīng)急指揮中心，一條又一條調(diào)度指令從這里迅速傳至三湘四水。

省應(yīng)急管理廳全面動(dòng)員，全體干部職工全力以赴投身到防汛救災(zāi)之中，有的通宵值守、有序調(diào)度，有的深入災(zāi)區(qū)、查險(xiǎn)除險(xiǎn)……他們用一言一行詮釋忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，踐行初心使命。

一天一會(huì)商，早晚兩碰頭

雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情瞬息變化，省防指、省減災(zāi)委第一時(shí)間分別啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)、自然災(zāi)害救助Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。9日又將應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)提升至Ⅲ級(jí)，積極應(yīng)對(duì)緊張、復(fù)雜的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。

省應(yīng)急管理廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)決策部署，按照應(yīng)急響應(yīng)要求，忠誠(chéng)履行牽頭管總的職責(zé)，加強(qiáng)“測(cè)防報(bào)”與“抗救援”有機(jī)銜接，協(xié)調(diào)各部門(mén)合力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

該廳黨組書(shū)記周賽保、廳長(zhǎng)李大劍多次緊急召開(kāi)調(diào)度會(huì)，部署值班值守、應(yīng)急救援、物資調(diào)度等，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)全力做好防汛抗洪救災(zāi)工作。

7月6日起，該廳啟動(dòng)24小時(shí)值班值守制度，堅(jiān)持“一天一會(huì)商，早晚兩碰頭”。廳領(lǐng)導(dǎo)每天組織一次視頻會(huì)商會(huì)，分析研判形勢(shì)，作出具體安排部署;值班處室每天早晚兩次碰頭，通報(bào)雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情及行動(dòng)情況，提出工作建議。強(qiáng)降雨期間，省應(yīng)急管理廳督促推動(dòng)有關(guān)地區(qū)通過(guò)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警短信20.6萬(wàn)多條次，啟動(dòng)預(yù)警廣播3.7萬(wàn)多站次，有效指導(dǎo)轉(zhuǎn)移避災(zāi)7.8萬(wàn)人，避免了群死群傷。

強(qiáng)降雨不停，隊(duì)伍不返回

7月13日上午，省應(yīng)急管理廳會(huì)同省水利廳組成9個(gè)工作組，開(kāi)赴長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、郴州、懷化等地開(kāi)展防汛抗洪救災(zāi)督查。

幾天來(lái)，無(wú)論是狂風(fēng)暴雨，還是烈日炎炎，督查組上河堤指導(dǎo)查險(xiǎn)處險(xiǎn)，坐沖鋒舟查災(zāi)核災(zāi)，走進(jìn)市、縣防辦了解基層面臨的困難……哪條河流水位最高，哪里險(xiǎn)情災(zāi)情最嚴(yán)重，哪里就有督查組工作人員忙碌的身影。

省應(yīng)急指揮中心加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)將省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和省防指的部署傳達(dá)至各督查組。指揮中心與各督查組保持不間斷雙向聯(lián)絡(luò)。各督查組每日向指揮中心反饋督查情況;指揮中心按災(zāi)情輕重、任務(wù)緩急，適時(shí)調(diào)度督查組機(jī)動(dòng)、靈活開(kāi)展督查，確保督查工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

受強(qiáng)降雨及上游來(lái)水影響，14日以來(lái)湘江干流再次全線超警，洞庭湖水位也持續(xù)走高，抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)仍然十分繁重。湘江干流沿線和洞庭湖區(qū)突出巡堤查險(xiǎn)處險(xiǎn)，組織力量不分晝夜加密巡查，在這次抗洪搶險(xiǎn)高峰期，湘江、資水沿線有8.7萬(wàn)余人奮戰(zhàn)在一線，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理。

加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，協(xié)同抗洪救災(zāi)

“調(diào)運(yùn)10艘沖鋒舟支援攸縣!”

“調(diào)運(yùn)移動(dòng)排澇設(shè)備10臺(tái)套支援衡陽(yáng)!”

“消防救援隊(duì)伍馳援株洲!”

“航空救援大隊(duì)立即出動(dòng)!”

“武警交通大隊(duì)趕赴祿口區(qū)將軍村封堵湘江堤段缺口!”

……

連日來(lái)，省防指發(fā)出一條條指令，緊急調(diào)度專(zhuān)業(yè)力量、物資和裝備支援受災(zāi)地區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

省應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處負(fù)責(zé)人介紹: “接到調(diào)度指令后，救災(zāi)物資要在30分鐘內(nèi)出庫(kù)，12小時(shí)之內(nèi)要運(yùn)抵受災(zāi)地區(qū)?！?

說(shuō)這話是有底氣的!

省應(yīng)急管理廳掛牌組建后，著手與省糧食和物資儲(chǔ)備局建立救災(zāi)物資使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確救災(zāi)物資調(diào)撥程序和要求;同時(shí)，抓緊修訂防汛預(yù)案、抗旱預(yù)案、救災(zāi)預(yù)案等，制定省防指工作規(guī)則、省防辦工作規(guī)程，建立健全聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息共享機(jī)制、部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制、軍地協(xié)同機(jī)制、專(zhuān)家輔助決策機(jī)制，初步形成機(jī)構(gòu)改革磨合期應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的工作機(jī)制體系，確保了省防指高效運(yùn)轉(zhuǎn)、省防辦高效服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在應(yīng)對(duì)這輪暴雨洪水過(guò)程中，省應(yīng)急管理廳會(huì)同省財(cái)政廳緊急下?lián)苁〖?jí)救災(zāi)資金2000萬(wàn)元，調(diào)運(yùn)沖鋒舟42艘、大功率排水車(chē)10臺(tái)、移動(dòng)排澇設(shè)備10臺(tái)套、編織袋20萬(wàn)條、彩條布10萬(wàn)平方米、棉被2.2萬(wàn)床、帳篷850頂、折疊床7500張等物資裝備馳援一線;中央緊急下?lián)艿?00萬(wàn)元救災(zāi)物資也及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)群眾手中。還協(xié)調(diào)省軍區(qū)出動(dòng)民兵預(yù)備役人員5000多人、武警和消防等出動(dòng)救援力量500多人、湖南交水建集團(tuán)派出150人的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援抗洪搶險(xiǎn)一線。

醴陵受災(zāi)后，在應(yīng)急管理部的大力支持下，省應(yīng)急管理廳調(diào)度省消防救援總隊(duì)培訓(xùn)基地、長(zhǎng)沙支隊(duì)、益陽(yáng)支隊(duì)消防指戰(zhàn)員火速馳援。航空救援大隊(duì)首次執(zhí)行救援任務(wù)，僅15分鐘就直抵水況危險(xiǎn)且救援舟艇不能到達(dá)的區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)被洪水圍困的老弱病殘開(kāi)展精準(zhǔn)救援。

7月10日，湘江河堤將軍村段發(fā)生管涌潰堤后，省應(yīng)急管理廳協(xié)調(diào)武警某部交通第一支隊(duì)，派出100余名官兵攜無(wú)人機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、沖鋒舟等裝備器材趕赴受災(zāi)一線，經(jīng)過(guò)近30小時(shí)的晝夜奮戰(zhàn)，潰堤成功合龍，保障了京廣鐵路的安全暢通。

16日20時(shí)，洞庭湖控制站城陵磯水位突破警戒，防汛抗災(zāi)面臨兩線作戰(zhàn)的嚴(yán)峻局面。省應(yīng)急管理廳沒(méi)有因久戰(zhàn)人疲而有絲毫放松和懈怠，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，在密切關(guān)注湘江干流中下游汛情險(xiǎn)情變化的同時(shí)，將主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至洞庭湖，全力以赴打贏洞庭湖抗洪搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

考驗(yàn)還在持續(xù)!

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