從2018年開(kāi)始，貴陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)的民警們?cè)趫?zhí)法的過(guò)程中，越來(lái)越感覺(jué)到執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

　　這一年，貴陽(yáng)市公安局部署開(kāi)展為期三年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，下大力氣解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的體制性、機(jī)制性、保障性難題。

　　2018年，“貴陽(yáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”；

　　2019年，“貴陽(yáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)鞏固提升年”；

　　2020年，“貴陽(yáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深化提升年”。

　　三年來(lái)，各分、(市)局主要負(fù)責(zé)人定期組織執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)、執(zhí)法點(diǎn)評(píng)會(huì)等，形成了“全警執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范執(zhí)法全警化”的整體聯(lián)動(dòng)工作格局。

　　嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安工作的“生命線”。

　　通過(guò)三年的深耕細(xì)作，逐步補(bǔ)齊了執(zhí)法短板，填補(bǔ)了執(zhí)法漏洞，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平有了顯著提升。

　　貴陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)2018年、2019年、2020年在全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化工作中排名全省第一。

　　充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會(huì)機(jī)制作用

　　貴陽(yáng)市公安局貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于深入推進(jìn)公安執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革的意見(jiàn)》，定期總結(jié)研判執(zhí)法整體情況，建立重大執(zhí)法事件應(yīng)急處置機(jī)制，健全主要執(zhí)法警種定期向執(zhí)法管理委員會(huì)報(bào)告執(zhí)法突出問(wèn)題的工作機(jī)制，對(duì)本地發(fā)生的重大執(zhí)法事件加強(qiáng)綜合研判、督導(dǎo)，做好依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作，深入總結(jié)反思執(zhí)法工作中存在的執(zhí)法突出問(wèn)題。

　　每個(gè)季度開(kāi)展一次執(zhí)法規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，從接處警、受案、辦案、結(jié)案、考評(píng)等環(huán)節(jié)的全鏈條、閉環(huán)式執(zhí)法辦案監(jiān)督管理，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式“生命線”工程。

　　每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，建立完善以執(zhí)法考評(píng)為主要內(nèi)容的績(jī)效考核體系。

　　推行執(zhí)法辦案積分制，完善以執(zhí)法辦案質(zhì)量、效率和效果為基本內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制，深化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)廣大民警又好又多執(zhí)法辦案。

　　深化執(zhí)法規(guī)范化數(shù)據(jù)鐵籠建設(shè)

　　緊扣“在全面梳理執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督模塊，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、自動(dòng)比對(duì)分析、自動(dòng)預(yù)警推送、自動(dòng)反饋整改的閉環(huán)式監(jiān)督管理流程，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)接處警、受立案、強(qiáng)制措施、涉案財(cái)物管理”建設(shè)的理念核心，不斷調(diào)整執(zhí)法規(guī)范化“數(shù)據(jù)鐵籠”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置使其更貼近實(shí)戰(zhàn)所需，不斷完善執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)預(yù)警、異常執(zhí)法數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能建模，自流程化管理;主動(dòng)融入貴陽(yáng)市政法委牽頭建設(shè)的涉案財(cái)物管理平臺(tái)建設(shè)大局，自覺(jué)接受監(jiān)督管理，不斷優(yōu)化系統(tǒng)的功能，依托貴陽(yáng)市公安局執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)、市公安局110接處警系統(tǒng)、市公安局執(zhí)法音視頻管理系統(tǒng)、省公安廳受立案監(jiān)督平臺(tái)、涉案財(cái)物管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提升過(guò)程監(jiān)督效能，扎牢不依法辦案的籠子，撬動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制由傳統(tǒng)監(jiān)督向數(shù)據(jù)化、信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大監(jiān)督機(jī)制轉(zhuǎn)變。

　　執(zhí)法規(guī)范化數(shù)據(jù)鐵籠自2019年底運(yùn)行以來(lái)，設(shè)置了涵蓋執(zhí)法全流程的152個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推送執(zhí)法預(yù)警信息28000余條，監(jiān)督執(zhí)法異常信息95000條，整改問(wèn)題71000條，有效化解了大量執(zhí)法問(wèn)題和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督管理由人工監(jiān)督向智能化監(jiān)督、個(gè)案監(jiān)督向全面監(jiān)督、個(gè)別環(huán)節(jié)監(jiān)督向執(zhí)法全流程監(jiān)督、事后監(jiān)督向事前預(yù)警事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，把權(quán)力關(guān)進(jìn)了數(shù)據(jù)的“籠子”。

　　“白云分局大山洞派出所2019年被授予全國(guó)首批擬命名的‘楓橋式公安派出所’；經(jīng)開(kāi)分局2020年被公安部命名為‘全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位’；指揮中心信訪科2021年被公安部評(píng)為‘全國(guó)公安機(jī)關(guān)信訪成績(jī)突出集體’。”貴陽(yáng)市公安局法制支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)民警何演成介紹，貴陽(yáng)市公安局通過(guò)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量得到了明顯提升，執(zhí)法公信力不斷提高。

　　執(zhí)法辦案管理中心全國(guó)領(lǐng)先

　　執(zhí)法辦案管理中心率先實(shí)現(xiàn)了全市全覆蓋，比公安部規(guī)劃時(shí)間(2022年底)提前了近兩年半。率先引進(jìn)醫(yī)療資源和組建集中送押隊(duì)伍，將執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為暖警工程，極大減輕了一線辦案民警的負(fù)擔(dān)，提高了執(zhí)法安全。云巖分局、經(jīng)開(kāi)分局的執(zhí)法辦案管理中心在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，成為貴陽(yáng)公安的“風(fēng)景”“名片”。

　　建設(shè)市級(jí)執(zhí)法辦案中心智能化管理平臺(tái)，打通了與各分、縣(市)局執(zhí)法辦案中心的數(shù)據(jù)連接，避免“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)市局對(duì)全市執(zhí)法辦案中心的監(jiān)督、指揮、調(diào)度和數(shù)據(jù)共享，該做法被省公安廳肯定和借鑒，并提升為省級(jí)經(jīng)驗(yàn)。

　　“我們圍繞疫情防控、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、‘創(chuàng)文’治理、‘三項(xiàng)制度’、司法救助、案件管轄、未成年人違法犯罪記錄封存、消防安全管理等出臺(tái)了20余個(gè)工作規(guī)范指導(dǎo)一線民警依法開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，并形成為行之有效的技戰(zhàn)法，及時(shí)解決了執(zhí)法難題，提升了執(zhí)法質(zhì)量，使貴陽(yáng)公安的執(zhí)法制度建設(shè)水平在全省甚至全國(guó)處于先進(jìn)行列。”何演成表示。

　　據(jù)了解，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，貴陽(yáng)市公安局民警整體法律素養(yǎng)明顯提高，全市民警執(zhí)法資格等級(jí)考試通過(guò)率達(dá)到97%；2020年貴陽(yáng)公安在全省公安民警法律知識(shí)競(jìng)賽中取得二等獎(jiǎng)，個(gè)人獎(jiǎng)前五名中，有三名貴陽(yáng)公安民警； 2020年有13人獲得法律職業(yè)資格A證。

[責(zé)任編輯：楊凡、焦蕾]

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