原標(biāo)題：全力打造沿海發(fā)展新增長(zhǎng)極 鹽城做足海洋大文章

來源：中國江蘇網(wǎng)

1.89萬平方公里海域、582千米海岸線、4553平方公里沿海灘涂……鹽城是江蘇沿海海岸線最長(zhǎng)的市，也是江蘇沿海資源最豐富的地區(qū)之一。作為江蘇沿海地區(qū)的重要一環(huán)，當(dāng)前，鹽城正積極搶抓沿海發(fā)展嶄新歷史機(jī)遇，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，持續(xù)優(yōu)化沿海戰(zhàn)略布局，全力打造江蘇沿海活力增長(zhǎng)極。8月4日上午，鹽城市召開推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，介紹落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的相關(guān)情況。

引項(xiàng)目打基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和沿海互聯(lián)

落地落實(shí)，謀劃先行。鹽城市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)勾鳳誠介紹，全市圍繞國家和省對(duì)鹽城沿海發(fā)展的新定位，立足農(nóng)業(yè)強(qiáng)、能源優(yōu)、生態(tài)好等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)鹽城實(shí)施方案，編排落實(shí)《規(guī)劃》及省實(shí)施方案重大事項(xiàng) 94 條、重點(diǎn)項(xiàng)目155項(xiàng)，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，確保各項(xiàng)任務(wù)按序時(shí)推進(jìn)到位。其中，支持鹽城可再生能源發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、鹽城沿海綜合能源基地建設(shè)等12條事項(xiàng)已取得積極進(jìn)展。

沿海發(fā)展，離不開重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。勾鳳誠介紹，1-6月，全市已完成全口徑工業(yè)開票銷售4725.6億元，增長(zhǎng)28.9%。汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等臨港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成開票銷售2200億元，增長(zhǎng)33%。另外，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 612個(gè)，10億元以上項(xiàng)目119個(gè)。值得一提的是，總投資45億美元的金光纖維一期二階段項(xiàng)目簽約落戶，總投資 25.3億美元的 SK 動(dòng)力電池二期項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資105 億元的比亞迪動(dòng)力電池項(xiàng)目部分投產(chǎn)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，鹽城也扎實(shí)推進(jìn)，逐步增強(qiáng)沿海互聯(lián)互通能力。“目前，我們的淮河出海通道建設(shè)持續(xù)發(fā)力，‘高速連港區(qū)、鐵路接港口、內(nèi)河通碼頭’的沿海集疏運(yùn)格局正在加快形成。”勾鳳誠說，具體而言，鹽城市年內(nèi)開工建設(shè)大豐港鐵路支線，完成濱海港鐵路支線主體工程，建成鹽射高速，完成濱淮高速橋梁、路基 40%以上工程量。全市港口開通國內(nèi)外航線25條，累計(jì)建成萬噸級(jí)以上碼頭泊位 25個(gè)，淮河入海水道二期配套通航工程、濱海港區(qū)20萬噸級(jí)航道工程、連申線灌河至黃響河段航道整治工程加快推進(jìn)，海河聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)一期 6個(gè)公用泊位開工建設(shè)，中海油 LNG 碼頭工程竣工驗(yàn)收，航道等級(jí)和通航能力進(jìn)一步提升。今年1-6 月，全市沿海港口已完成貨物吞吐量6753.1 萬噸、集裝箱 25.6 萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng) 39.2%、69.3%。

強(qiáng)創(chuàng)新聚智能，建設(shè)一批重大涉海科技創(chuàng)新平臺(tái)

落實(shí)《規(guī)劃》要求，必然要圍繞海洋做文章。“近年來，鹽城市海洋經(jīng)濟(jì)一直保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2021年鹽城市海洋生產(chǎn)總值（GOP）為1335.1億元，比上年增長(zhǎng)9.86%，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重20.2%，占全省海洋生產(chǎn)總值的比重為14.4%。” 鹽城市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)俞全勝介紹，“十四五”，全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和定位是，海洋生產(chǎn)總值1650億元，努力建成海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展先行區(qū)。

在海洋科技發(fā)展方面，鹽城市科技局副局長(zhǎng)丁桂林介紹，目前，鹽城正積極謀劃建設(shè)省沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心，這個(gè)中心的建設(shè)也正是貼合了沿海規(guī)劃提出的要求，聚焦海洋高技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國家級(jí)海洋研究機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批重大涉海科技創(chuàng)新平臺(tái)，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

同時(shí)，鹽城市工業(yè)和信息化局還牽頭編制了規(guī)上企業(yè)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”三年行動(dòng)計(jì)劃。具體而言，鹽城市將開展五個(gè)方面的行動(dòng)，包括面向全國遴選優(yōu)秀服務(wù)商入池，為企業(yè)精準(zhǔn)把脈開方；對(duì)全市規(guī)上企業(yè)數(shù)字化水平進(jìn)行首輪線上評(píng)測(cè)，形成全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)地圖；在全省率先編制印發(fā)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)實(shí)施指南；開發(fā)線上綜合服務(wù)平臺(tái)和推出專題微信公眾號(hào)等，推動(dòng)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”走深走實(shí)。

“我們希望用三年時(shí)間，完成全市規(guī)上企業(yè)‘智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型’全覆蓋，新上項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和智能裝備全覆蓋，23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及重點(diǎn)園區(qū)基本普及數(shù)字。” 鹽城市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)李薇莎說。

增綠色促轉(zhuǎn)型，厚植沿海發(fā)展鮮明底色

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開生態(tài)保護(hù)，在推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上，鹽城始終把綠色作為發(fā)展的鮮明底色。全市聚焦產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、“綠水青山就是金山銀山”理念實(shí)踐轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)區(qū)域有機(jī)融合、人與自然和諧共生，積極探索建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。

鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)主任顧明東介紹，近年來，鹽城堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、規(guī)模開發(fā)、創(chuàng)新突破、示范引領(lǐng)、集聚發(fā)展，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，構(gòu)建形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，已成為全國首批新能源示范城市、國家海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”。今年1-6月份，全市新能源145家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售628億元，增長(zhǎng)69%；稅收16億元，增長(zhǎng)35%，全年將突破千億大關(guān)。

“新能源產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)鹽城高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和閃亮，是鹽城產(chǎn)業(yè)最有標(biāo)識(shí)度的品牌特征之一。下一階段，鹽城將聚焦綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)擦亮‘能源優(yōu)’城市名片。”顧明東說。

在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上，鹽城同樣擘畫了嶄新藍(lán)圖。“我們將深入實(shí)施‘三市’戰(zhàn)略，堅(jiān)定‘兩海兩綠’路徑，以落實(shí)《規(guī)劃》為契機(jī)，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，堅(jiān)持降碳、減污協(xié)同推進(jìn)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入開展打好藍(lán)天、碧水、凈土、生態(tài)環(huán)境安全、群眾環(huán)境權(quán)益‘五大保衛(wèi)戰(zhàn)’。” 鹽城市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王彬說。

勾鳳誠也特別提到，近年來，鹽城建立健全沿海特色風(fēng)貌設(shè)計(jì)管控體系，編制形成鹽城沿海特色風(fēng)貌塑造設(shè)計(jì)導(dǎo)則、 江蘇沿海“生態(tài)百里”特色風(fēng)貌區(qū)設(shè)計(jì)方案，加快提升條子泥、黃海森林公園、中華麋鹿園和丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)品質(zhì)，以風(fēng)景路串聯(lián)沿海風(fēng)情特色景點(diǎn)，打造具有鹽城特色、彰顯濱海風(fēng)貌的生態(tài)“最美海岸線”，創(chuàng)成國際濕地城市，射陽、 鹽都、 亭湖創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，東臺(tái)條子泥獲評(píng)全國“美麗海灣優(yōu)秀案例”。

下一步， 鹽城也將繼續(xù)深入貫徹國家和省工作部署，積極搶抓新一輪政策機(jī)遇， 加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶、風(fēng)光帶建設(shè)，全力打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶，為江蘇沿海發(fā)展作出更多鹽城貢獻(xiàn)。

新江蘇·中國江蘇網(wǎng)記者 周永金

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